法律曾经是弱者的盾牌,如今却成了强者的武器。美军三角洲部队在黎明前的黑夜中绑走一国元首,让国际法四百年的演进黯然失色。

2026年1月3日凌晨2点,委内瑞拉首都加拉加斯的夜空被导弹火光和直升机轰鸣撕裂。美军最精锐的“三角洲”特种部队在CIA线人引导下,突破总统官邸,将马杜罗夫妇从卧室拖出。

三小时后,他们在美军“硫磺岛”号两栖攻击舰上成为囚徒。美国总统特朗普随后宣布,美国将“管理”委内瑞拉,并让美国大型石油公司进入这个石油储量世界第一的国家。

这一刻,国家主权豁免原则——这个国际法基石被击得粉碎。

01 一场“完美”的非法行动

代号“绝对决心”的军事行动展示了美军无可匹敌的作战能力。约150架美军军机从20个不同基地起飞,特种部队乘坐MH-60和MH-47直升机,在海拔100英尺的低空潜入加拉加斯。

行动的关键细节揭示了美方的精心策划。CIA自2025年8月就在委内瑞拉境内部署人员,通过隐形无人机和人力情报源,全面掌握马杜罗的行踪与生活细节,包括“其位置、出行规律、居住地点、活动轨迹、饮食偏好、着装习惯,乃至饲养的宠物种类”。

美军在行动前已在加勒比海集结了12艘军舰的庞大舰队,使该地区美军总兵力超过1.5万人。这是自1962年古巴导弹危机以来美军在该地区的最大规模兵力集结

法律程序为军事行动让路。一架美军直升机被击中,约有6名士兵受伤,但无人阵亡。马杜罗夫妇一度试图逃往安全室但未果,被捕后被迅速转移。

特朗普在行动数天前已授权,但将具体时间交由军方决定。行动时间基于两大原则选定:最大限度减少平民及己方人员伤害;确保达成战术突袭的突然性。

02 国家主权豁免原则的沉没

国家主权豁免原则是国际法的一块基石,源于“平等者之间无统治权”的古老格言。其核心在于一国不受他国立法、司法和行政管辖,非经一国同意,该国的行为免受所在国法院审判,其财产免受扣押。

真正现代意义上的国家豁免原则形成于19世纪初。1812年美国联邦最高法院对“斯库诺交易号诉麦克法登案”的判决,是确立这一原则的重要早期判例。首席法官马歇尔在判决中指出,给予豁免的基本理由在于“各国主权完全平等和绝对独立”。

历史转折发生在20世纪。随着国家参与商业活动增多,欧洲大陆国家开始转向限制豁免理论,区分主权行为与商业活动。1976年美国颁布《外国主权豁免法》,1978年英国通过《国家豁免法》,均明确商业活动等情形不适用豁免。

然而,即使根据限制豁免理论,国家元首的身份和行为仍然享有豁免保护。美军直接进入他国领土抓捕其国家元首,是对国际法最根本原则的公然践踏。

2023年9月,中国通过《中华人民共和国外国国家豁免法》,也确立了限制豁免制度,但同样将国家元首等主权行为排除在豁免例外之外。马杜罗作为国家元首,即使涉嫌犯罪行为,也应享有豁免权。

03 法律外衣下的资源掠夺

美国为行动编织的法律外衣薄弱得透明。司法部长帕梅拉·邦迪称,马杜罗被控犯有“毒品恐怖主义共谋罪、可卡因走私共谋罪”等多项罪名。

然而,这些指控难以掩盖真实意图。特朗普在海湖庄园的讲话道破了天机:“我们会收回石油资源……所有投入都将得到补偿。”他宣布:“我们将让美国大型石油公司进入委内瑞拉,投入数十亿美元修复破败的基础设施,为美国创造收益。”

《新华时评》一针见血地指出:“从‘军事突袭’到‘接管政权’再到‘资本进驻’的操作,再次向世界展示其完整的现代海盗逻辑:先罗织罪名通过武力摧毁一个主权政府,颠覆其政权,随即由本国资本长驱直入瓜分其自然资源。”

历史不会忘记,2025年,特朗普授权中央情报局在委“秘密行动”,将提供可导致马杜罗被捕和定罪线索的赏金提高一倍至5000万美元;美军以打击“毒品恐怖主义”的名义在加勒比海和东太平洋击沉至少30艘船只,致死逾百人。

马杜罗此前曾指出,美国在加勒比海地区加强军事部署的行动 “以武力夺取委内瑞拉石油资源为目的”
,这一企图不仅直接危及委内瑞拉石油生产,也使全球能源市场的稳定面临风险。

04 国际社会的反应与沉默

美军行动引发国际社会强烈反应。联合国秘书长古特雷斯认为,美国对委内瑞拉采取的行动“构成了危险的先例”。巴西总统卢拉直斥这是“将强权凌驾于多边主义之上”。古巴国家主席迪亚斯-卡内尔指出,这是“针对美洲的国家恐怖主义行径”。

英国首相斯塔默却迅速划清界限,表示英国 “未以任何方式参与”
美国对委内瑞拉采取的行动。这种与主要盟友的疏离,暗示了行动的单边性和争议性。

俄罗斯联邦委员会副主席科萨切夫严正声明,美方的行动毫无实质性依据,是对国际法的公然践踏。然而,西方世界的批评声相对有限,暴露出国际政治中的双重标准。

美国国内也出现反对声音。亚利桑那州民主党籍联邦参议员鲁宾·加列戈痛批美国已沦为“世界上的霸凌者”,犹他州共和党籍联邦参议员迈克·李质问这次行动“究竟有什么宪法依据可以证明其合法性”。

曾担任美国总统国家安全事务副助理的本杰明·罗兹认为这是“出于完全荒谬的逻辑在拉丁美洲策动的一次政权更迭”。美国智库新美国安全中心高级研究员德里克·格罗斯曼说:“我今后再也不想听任何美国总统谈论所谓‘基于规则的国际秩序’。”

05 从汉谟拉比到加拉加斯:法律进化史的残酷逻辑

用户提供的法律进化史深刻揭示了法律的本质演变。汉谟拉比法典表面是“第一部成文法典”,实质却是“神授权柄的延伸”。法律自诞生之初,就始终是强者意志的仪式化表达

当中世纪的英国贵族用刀剑逼着约翰王签署《大宪章》,他们证明了一个残酷真理:法律的权利从来不是被赐予的,而是被争取得来的。弱者只有联合起来,形成令强者不得不正视的力量,才能将承诺刻在羊皮纸上。

启蒙运动为法律披上了“天赋人权”的神圣外衣,但光环之下,粗糙的现实依然坚硬。早期的工厂里,童工在机器旁蜷缩;“契约自由”的美名下,工人“自愿”签下的是卖身契般的合同。法律面前的平等,撞上社会经济地位的不平等时,产生了一种残酷的荒谬。

美国抓捕马杜罗的事件,展现了现代国际法体系中的类似矛盾。强国可以利用法律的复杂性,将其作为战略工具,而弱国则往往只能被动应对。

美国对马杜罗的指控,紧扣其“毒品恐怖主义”等罪名,试图为军事行动披上合法外衣。然而,正如英国《卫报》所说,美国对委内瑞拉的行动类似伊拉克战争,延续了其攫取他国资源的一贯套路。

06 弱国的自救:法律与抵抗的结合

委内瑞拉的反应展现了弱国在面对强权时的抵抗策略。副总统德尔西·罗德里格斯在国家电视台发表讲话说,马杜罗是委内瑞拉“唯一的总统”,委内瑞拉永远不会成为任何国家的殖民地。当日,委最高法院命令罗德里格斯担任代理总统。

委国防部长弗拉基米尔·帕德里诺·洛佩斯在社交媒体上发布视频称,“这次(美国)入侵是委内瑞拉遭受的最严重暴行”,并呼吁民众团结起来抵抗外来侵略,表示“人民的团结将带来抵抗与胜利的力量”。

这些行动表明,尽管军事上处于绝对劣势,但委内瑞拉试图通过法律程序和政治动员来维护自身主权合法性。

国际社会也出现了协调反应。联合国安理会定于1月5日举行紧急会议。这表明,多边机构仍是弱国寻求正义的重要平台,尽管其效率和作用常受大国政治制约。

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07 丛林法则的回归与全球化法治的幻灭

这一事件最深刻的警示在于:我们可能正见证战后国际法体系的崩溃。当大国可以毫无顾忌地进入他国领土抓捕其元首,基于主权平等的国际秩序就失去了意义。

美国智库新美国安全中心高级研究员德里克·格罗斯曼的感慨发人深省:“我今后再也不想听任何美国总统谈论所谓‘基于规则的国际秩序’。”当强国随意破坏国际法基本准则时,其宣扬的价值观也就失去了说服力。

智利总统博里奇的警告道出了国际社会的普遍忧虑:“今天是委内瑞拉,明天就可能是任何一个国家。”当“丛林法则”取代国际准则,没有任何主权国家是安全的

中文媒体的评论指出:“这种在21世纪重演19世纪殖民掠夺的做法,严重威胁地区和世界的和平与安全。”在一个相互依存的世界,霸权行径引发的动荡将产生全球性影响。

从法律进化史的角度看,我们可能正见证一个循环的闭合:法律在数千年演变后,似乎又回归到“强权即公理”的起点。但另一方面,国际社会对这一事件的反应也表明,对公正秩序的追求从未停止。

法律进化史告诉我们,法律的每一次进步几乎都伴随着血、泪和斗争。那些写入法律的“权利”,是弱者通过斗争“挣来”的,而非被“赐予”的。

美军直升机的轰鸣声渐远,但这场黑夜绑架的回响将持续震荡。马杜罗的命运不再仅仅关乎一个人或一个国家,它已成为国际法治的试金石。当大国可以任意将法律武器化,弱国唯有团结一致,才能让法律不致彻底沦为强权的遮羞布。

法律既是枷锁,也是工具。它可以是狮子用来擦嘴的餐巾,也可以是兔子们试图用来撬动枷锁的杠杆。在接下来的漫长斗争中,法律的性质将取决于谁在用它,以及怎么用