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（来源：你好张江）
2026年是“十五五”开局之年，是浦东引领区锚定新坐标、谋划新发展的重要节点。1月5日上午，引领区2026年抓投资优环境促发展大会在张江科学会堂举行，发布营商环境综合示范区建设提质增效行动方案、十大硬核产业集群方案，加速释放改革、开放、生态、人才、市场“五重红利”，向全球发出共谋合作、共促发展的诚挚邀约。总投资额超700亿元的一批重点项目在会上进行签约。
市委常委、区委书记李政，市政府副秘书长、区委副书记、区长吴金城，区人大常委会主任田春华，区政协主席姬兆亮，中国（上海）自由贸易试验区管委会副主任章曦，区委副书记单少军出席活动并发布引领区抓投资优环境促发展专项政策集成服务包。
区委常委、常务副区长杨朝，国泰海通证券股份有限公司党委副书记、总裁李俊杰，市发改委副主任陈彦峰，市委组织部部务委员、市人才工作局副局长谭朴珍，市委金融办副主任曹艳文，市经济信息化委副主任蒲亚鹏，市商务委副主任何冬宾，市科委副主任翟金国，市文化旅游局副局长王志华，市国资委副主任孙瑜，区领导徐徕、孙挺、彭琼林、黄玮、徐欣、李慧等出席活动。
吴金城在致辞中指出，经过持续奋进、接续奋斗，浦东正逐步发展成为链接全球资源、服务全国发展的战略枢纽，全球创新创业网络中具有投资潜力的高成长节点，我们将以更高水平“开放”链接配置全球资源、更全链条“创新”培育壮大新质生产力，持续优化营商环境和产业生态，更好支撑城市能级和核心竞争力不断跃升。
大会现场重磅发布两项核心政策方案，为浦东“十五五”高质量发展进一步当好资源要素供给“全能选手”、推动开放共享“全域场景”、优化提升政府“全周期服务”、完善企业支持“全谱系政策”提供支撑，推动形成大企业“顶天立地”引领发展，中小企业“铺天盖地”蓬勃发展的良好局面。
《2026年浦东新区营商环境综合示范区建设提质增效行动方案》围绕政务服务、市场竞争、产业生态、法治保障、社会共治五大环境，推出“十大专项行动”52条硬核举措。其中，政务服务领域全面提升为企服务水平，开展“高效办成一件事”惠企便企提升专项行动，推出企业“走出去”赋能专项行动，助力企业扬帆出海；市场竞争领域开展高水平知识产权保护、数智化风险防范、营造清朗网络三大专项行动，为公平有序的市场环境保驾护航；产业生态领域推出青年创业全链护航、产业空间载体服务保障、中小企业融资便利服务、优化产业生态四大专项行动，从人才、空间、融资、创新等维度为产业发展注入强劲动力；法治保障领域继续加快重点立法步伐，开展上海国际法律服务中心核心承载区建设迭代升级行动；社会人文领域持续扩大“宜商环境体验官”和“媒体观察员”队伍，支持“一街一品”“一镇一品”建设，打造宜居宜业的幸福家园。
《“十五五”浦东十大硬核产业集群方案》以培育壮大新质生产力为引领，聚力打造十大硬核产业集群，加快构建以三大先导产业为引领、以先进制造业为骨干的现代化产业体系。推动集成电路、生物医药、智能网联汽车、软件信息服务业集群迈上5000亿元规模，人工智能、智能终端集群冲刺2000亿元规模，民用航空、船舶海工、具身智能、新型能源集群达成1000亿元规模。各产业集群将聚焦核心赛道提质增效，集成电路聚焦“设计引领、全链布局”，生物医药聚焦“源创首发、走向世界”，智能网联汽车聚焦“整车带动、创新应用”，联动特色载体辐射周边区域。浦东将打造产业集群攻坚团队，让好项目高效落地；提供优质的创新技术平台，让好技术加速转化；提升企业服务能力，让好企业安心发展。
大会发布的抓投资优环境促发展专项政策包涵盖科技创新、小微双创、产业升级、金融护航、人才引智等专项，包含千亿规模产业引导基金矩阵、“明珠计划”最高1亿元研发专项支持等重磅举措，全面赋能企业内生增长动能，努力实现从“输血式”扶持到“造血式”生态培育的转型。
优质的营商环境，正在让浦东成为项目集聚的“强磁场”。本次大会签约50个重点项目，总投资额超700亿元，涵盖金融、科技产业、商贸外资、文体旅游、国资、人才等多个领域，充分展现浦东产业多元、业态丰富的高质量发展格局。
迈入“十五五”新征程，浦东将以《引领区意见》为指引，在更高水平改革开放上提升“领先度”，在自主创新发展上跑出“加速度”，在全球资源配置上拓展“辐射度”，以实干笃行书写高质量发展的崭新篇章。
作者：王延 杨珍莹
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