进入2026年，国际上的热点事件除了已经持续近四年的俄乌战争外，莫过于刚刚发生的美国抓捕马杜罗事件，可能还有伊朗的民众抗议。
这两个事件虽然性质不同（前者是全面军事入侵，后者是单边执法行动），但在“强权政治与国际法空白”层面依然具有一定的可比性。
本文尝试从事件背景、法律依据、行动的理由和目的等方面对两者进行简单对比分析。
事件背景：土地与资源
★俄罗斯与乌克兰
前苏联时期，作为加盟共和国的乌克兰是主要“粮仓”和重要工业基地，1954年赫鲁晓夫把克里米亚划归乌克兰。1930年代乌克兰大饥荒致数百万人饿死，可能是乌克兰人挥之不去的阴影。
1991年，前苏联解体后，俄罗斯、乌克兰等前加盟共和国在哈萨克斯坦阿拉木图签署《阿拉木图宣言》，明确划分边界；1997年5月，俄罗斯与乌克兰正式签署《俄乌两国友好合作伙伴关系条约》（简称《乌俄友好条约》）。根据条约规定，两国承认苏联时期划分的俄乌边界，互相尊重领土完整，并同意通过用和平方式解决一切争端。
2014年，俄罗斯吞并克里米亚，顿巴斯地区爆发内战。
2022年2月，俄罗斯发动特别军事行动，全面入侵乌克兰。
★美国与委内瑞拉
20世纪末，查韦斯政府推行石油国有化，驱逐埃克森美孚等美国能源公司，没收其财产，并公开谴责美国干涉拉美事务。（注：正在整理资料）
2013年马杜罗继任后延续反美路线，指责美国操纵选举，美国则以“破坏民主”为由实施制裁。
2020年3月，特朗普政府以毒品恐怖主义、洗钱等罪名对马杜罗提出刑事指控，并悬赏1500万美元；2025年1月，拜登政府将悬赏金额提升至2500万美元；2025年8月，第二次就任总统的特朗普政府再次将悬赏金额翻倍，达到5000万美元。
在查韦斯和马杜罗长达26年的执政期间，共有730万委内瑞拉难民逃离这个国家，难民问题或也是背景之一。
法律依据：国内法与国际法
★俄罗斯与乌克兰
俄方尝试在现有国际法框架内寻找理由，如提出“自卫”、“保护俄族人”和“人道主义干预”等。这些理由因缺乏事实基础、不符合紧迫性要求，被国际法院和国际社会的多数学者驳回，其行动被广泛定性为“侵略。2022年3月联合国在谴责俄罗斯军事行动的投票结果是141票赞成、5票反对，35票弃权，另有12个国家以“不投票”方式站在俄罗斯一边。
1.俄罗斯的行动严重违反《联合国宪章》禁止使用武力原则（第二条第四款）以及《俄乌两国友好合作伙伴关系条约》。
2.无论是乌克兰或者北约并没有“武装攻击”俄罗斯的事实：北约东扩是主权国家自愿行为，非《联合国宪章》意义上的“攻击”；乌东冲突属内战，未能证实存在对俄族人的“大规模迫害”。
3.俄罗斯的军事入侵超出了“自卫”范围：俄罗斯全面入侵乌克兰领土、占领克里米亚及乌东四州，并攻击民用设施，比如2025年10月对乌克兰能源设施的集中袭击等，符合《关于侵略定义的决议》中“军事占领他国领土”的侵略行为定义（注：1974年联合国《关于侵略定义的决议》明确，首先使用武力即构成侵略）。
4.国际司法裁判曾做出以下裁定：国际法院（ICJ）2024年判决要求俄罗斯“停止军事行动并赔偿损失”；国际刑事法院（ICC）2023年对普京发出逮捕令，指控其犯下“战争罪”。
★美国与委内瑞拉
美方主张国内法对贩毒等犯罪具有管辖权，在国际法领域存在争议。
1.主张只要行为影响美国或损害美国人的利益，美国法院就有管辖权（长臂管辖），并以“毒品恐怖主义”“可卡因走私”等罪名在美国国内法起诉马杜罗。
2.美国称马杜罗不是委内瑞拉的“合法”总统。
3.不同声音：部分国家质疑美国此举是将国内法凌驾于国际法之上，以“执法”之名行干涉之实，严重破坏了“国家元首刑事管辖绝对豁免”这一习惯国际法规则（注：此规则也存在争议）。
4.美国军事行动违反《联合国宪章》第2条第4款：未经委内瑞拉同意、非自卫目的、无安理会授权，使用武力侵犯他国主权完整。
行动理由：安全与司法
★俄罗斯与乌克兰
俄罗斯发动战争的公开理由是“去纳粹化”和消除安全威胁。但是，国际社会普遍认为其深层战略目的是重塑以自身为主导的东欧安全秩序，通过领土变更和制造既成事实；阻止乌克兰加入西方体系，并警告其他前苏联国家；恢复俄罗斯在苏联解体后的国际影响力，巩固普京政权在国内的政治支持。
比如，普京称“乌克兰是俄罗斯精神空间不可分割的一部分”，否认其独立国家地位；并指责美国策划颜色革命，在乌部署军事设施，准备对俄发动攻击等；俄罗斯认为克里米亚及顿巴斯地区是“俄罗斯祖先流血打下的土地”，拒绝承认苏联解体后的边界划分。
★美国与委内瑞拉
美国抓捕马杜罗的公开理由是打击毒品犯罪、切断毒品流入美国、“恢复委内瑞拉民主”，打击腐败政权等。也有专家分析，其深层目的是推翻反美政权、控制委内瑞拉石油资源，并服务于国内政治，如转移边境移民问题焦点、展示强硬姿态等。事件后，特朗普宣称要“暂时运行委内瑞拉”，暴露了其资源与地缘控制的意图。
行动目的：重塑地区秩序
★俄罗斯与乌克兰
俄罗斯的短期目标是迫使推翻乌克兰现泽连斯基政府、建立亲俄政权，并迫使乌克兰放弃加入北约、吞并克里米亚及乌东地区；其长期的战略目标可能包括：
建立“缓冲区”：在乌克兰建立亲俄政权，阻止北约军事力量直接威胁俄罗斯本土。
削弱乌克兰：削弱乌克兰的国家能力，比如武装力量、国家实力等，强化俄对于黑海地区的控制。
重塑国际秩序：挑战二战后形成的国际秩序及美国主导的世界秩序，推动世界多极化格局，恢复俄罗斯世界大国地位。
★美国与委内瑞拉
美国抓捕马杜罗的短期目标是推翻马杜罗政府、扶持亲西方的民主政权；其长期战略可能有：
控制拉美能源：通过接管委内瑞拉石油产业，打压国际原油价格从而降低美国国内油价，并削弱俄罗斯、中国在该地区的影响力。
巩固“门罗主义”：以“新门罗主义”（网络戏称“唐罗主义”）为名，强化对拉美地区的军事存在，阻止其他大国介入。
维护“西半球的秩序”：实质上是“基于美国意志”的美洲秩序。
结论：强权与规则
俄乌战争与美国抓捕马杜罗事件，核心都是“强权”与“规则”的对抗。
俄罗斯以历史领土主张和安全焦虑为借口，美国以“禁毒”“民主”“反恐”为理由，均是通过军事手段来达到地缘政治的目的。但是，二者所面临的国际法的合法性争议有所不同。
俄乌冲突是赤裸裸的侵略和领土吞并，而美国抓捕马杜罗则是有国内法为依据的“执法行动”；
前者造成包括平民在内的上百万人伤亡，后者则是单点突袭（军事意义上教科书式的特种作战），除32名古巴人死亡之外，另有23名委内瑞拉军人和20余名平民伤亡（来源：央视及其他媒体）；
在国际社会的反应方面，俄罗斯遭到全球多数国家谴责（联合国140+国投票反对），超过50个国家向乌克兰提供武器，欧盟、美国等100多个国家对俄罗斯实施多轮制裁，仅有极少数国家（如朝鲜）公开支持俄罗斯；抓捕马杜罗事件虽然引发了批评，但普遍反应比较暧昧，只有部分国家（如哥伦比亚等）表示了强烈反对，指责美国违反《联合国宪章》。
需要警惕：
二战以后形成的以规则为基础的国际秩序面临冷战结束以来最严峻的考验，国际社会可能走向一个更依赖实力而非规则的动荡时期。
附：“国家元首刑事管辖绝对豁免”相关资料
这种豁免是为了阻止外国国内法院行使管辖，但并不阻碍国际刑事法院（ICC）或特别法庭的审判。
豁免仅仅体现于在任期间，卸任后的私人行为或国际核心罪行可能丧失豁免。
联合国安理会决议可突破豁免（如苏丹巴希尔案）。
美国或试图通过“不承认马杜罗为合法总统”这种手段绕过豁免的限制。目前，马杜罗的律师团队已将主张豁免权作为核心辩护策略。这场法律争议的结局，将取决于美国法院如何在政治立场（不承认其合法性）与国际法原则（国家元首绝对豁免）之间做出选择。
最后的思考：
国际法在面对“利用国家机器犯罪”的国家领导人时，其表现真的是软弱无力。从这个角度，或许应当为美国的行动点个赞。
或许，这也是那些残暴的独裁政权得以生存的原因吧。
热门跟贴