马杜罗轻易被抓：忠诚是有价的|奥巴马|委内瑞拉|尼古拉斯·马杜罗|总统|查韦斯|美国国务卿布林肯

作者导言：现在回首看自己写过的很多文章，免不了也有情绪叙事的时候，有时候忽略了问题的本质，尤其是信息单向度摄入量过高的时候——官方媒体的单向度投喂现在已经影响不了我，但是自媒体和英文世界也存在类似问题，尤其是阅读英文媒体比较困难的前提下，自媒体的信息摄入往往成了影响一个写作者的重要的资料池，但自媒体能拿到翔实可靠一手资料的号主几乎没有，大家也都是道听途说，从微信群里流出来的关于各种热点事件的截图，比如从推特上、油管上等英文自媒体上得来的信息，往往成了简中写手们的重要参考资料，这些资料，说实话，经过几年来的大量接触和深度阅读，依然感觉反常识、反逻辑，偏情绪化、偏阴谋论的东西居多，毕竟大家都不是专业的媒体人，基本上都是来博点儿流量、搞点儿乐子而已，而专业的媒体人，又有几个还有基本的职业操守？大部份都变身成人肉喇叭了。
今天试着从讲事实、讲道理的角度，说说美、委之间的历史恩怨和现实争端。
全文7100字。

先简单介绍一下美国和委内瑞拉的历史纠葛。

历史上委内瑞拉和美国关系非常好，早在1835年两国就建交了，此后美委经贸联系紧密，特别是在委内瑞拉的马拉开波盆地发现大油田后，主要的石油都出口到了美国。委内瑞拉石油储量全球第一，也曾一度是全世界排名第4的石油供应国（如今因为受到制裁，委内瑞拉的石油产量只占全球份额的0.8%，主要出口到中国），鼎盛时期的委内瑞拉，在美国本土投资拥有上万家加油站，两国的关系可以用坚如磐石来形容，彼时，美国人用着委内瑞拉的石油，委内瑞拉人用着美国的优质产品，两国从官方到民间相处甚是融洽。

2002年左翼政客乌戈·查韦斯就任委内瑞拉总统，他以强烈的反美立场著称。在他任内，委内瑞拉与美国交恶，2002年4月，委内瑞拉发生一场试图推翻查韦斯的政变，几天后失败，查韦斯声称美国策划了这起政变，两国关系更加恶化，到了2010年，美国和委内瑞拉不再互派大使级外交官。

2013年3月查韦斯去世，马杜罗接任临时总统，2013年4月14日，他在大选中以1.8%的微弱优势当选，美国拒绝承认选举结果。马杜罗上台后，委内瑞拉国内经济陷入困境，物价上升，基本食品和药品供应严重不足。马杜罗称这是美国破坏的结果，同时宣布驱逐美国当时在委内瑞拉的最高级别外交官（大使馆代办）。而委内瑞拉反对派则批评马杜罗通过批评美国来转移民众的视线。

2014年底，美国总统奥巴马签署法案，制裁委内瑞拉的50名政府高管，指责他们镇压国内的示威活动、侵犯人权。

2015年3月2日，委内瑞拉外交部要求美国驻委使馆把工作人员从100人减少到17人。同时，马杜罗宣布扣留数名美国公民，包括一名涉嫌从事间谍活动的飞行员，并且取消对美国游客的免签政策。3月9日，奥巴马表示委内瑞拉局势对美国构成“独特和非同寻常的威胁”，宣布对委实施紧急状态。

2017年7月，马杜罗试图推动修宪，解除反对派占多数的国会的权力。美国随后对马杜罗个人和委内瑞拉政府实施多轮制裁。

2018年大选，马杜罗以67.8%的绝对优势连任总统。美国、加拿大、欧盟及13个中南美洲国家宣布不承认本次选举结果。美国国务卿迈克·蓬佩奥发表声明，称本次所谓“选举”是“对宪法秩序的攻击以及对委内瑞拉民主传统的侮辱”。

从以上简单叙述可以看出美国与委内瑞拉的的关系是越来越紧张，等到川普上台，两国关系更加紧张，川普第一次上台就将在美国购买豪宅养老的查韦斯的老母遣送回国，这第二次上台，又抓捕了马杜罗，那么美国为什么这么跟委内瑞拉过不去？

查韦斯上台前，美国与委内瑞拉国有石油公司签定协议，在委进行石油开发，美国开采了大量的石油，因为带来了先进技术和设备，因而交税很少，查韦斯认为这不公平，他上台后颁布法令剥夺了国有石油公司私自与其他国家签约开发的权利，并且大大上调了税率到49%，并规定国家对该国有石油公司的控股不得少于51%，这些措施的出台都损害了美国资本的利益，说白了跟明抢没什么区别，因而美国非常反对查韦斯政权。

推行国有化的同时，查韦斯又将自己的亲属大量安排到利益丰厚的部门，查韦斯的三弟担任教育部长，四弟担任国家电力公司总裁，五弟担任萨巴内塔市市长，六弟担任库巴市市长，母亲担任国家儿童基金会主席，父亲担任巴里纳州州长，而查韦斯的六个子女分别担任了国家石油公司董事长、议员、市长等职务，其中女儿玛丽亚·加布里埃拉·查韦斯（Maria Gabriela Chavez）深得他宠爱，被派往美国担任委内瑞拉驻联合国外交代表，出入各种奢侈品商店。

我们可以看到查韦斯虽然反美，但是并不反对让自己的家人去美国过“水深火热”的生活，这跟很多官员的做法是一样的：嘴上骂着美帝，膝盖却很诚实，钱包也很诚实——知道哪里安全。

查韦斯死后，他的母亲多拉·爱莲娜携带3.7亿美元在美国奥兰多购买了豪华别墅准备养老，但是被川普以非法洗钱的罪名遣送回委内瑞拉，这位“英雄母亲”也是坚定的反美者，从小对查韦斯言传身教，为委内瑞拉人民教育出了一个将人民生活水平拉到贫困线以下的爱国总统，英雄斗士。

查韦斯的继任者马杜罗是公交车司机出身，他完全继承了查韦斯的政治理念、治国方针，也继承了查韦斯以权谋私、全家贪腐的恶习，马杜罗的儿子小尼古拉斯及其家人拥有的公司，深度涉及委内瑞拉中央银行的黄金交易腐败案，而委内瑞拉二号人物全国制宪大会主席卡贝略女儿在西班牙花费1600万美元结婚。

以上这些全部都是公开新闻，多家媒体都可以查到，我们可以看到，在委内瑞拉人民陷于饥荒和困苦的时候，他们伟大领袖的家人在他们的敌国过着纸醉金迷的奢华生活。

查韦斯和马杜罗都知道把资产国有化的好处：公有制的本质是公务员所有制，而公务员又是按级别划分的，谁拥有的权力越大，谁对财产、资源的处置权就越大，身为一国元首的他们，老实不客气地把全民财富用在了改善自己家族生活质量上，而马杜罗，为了更好地为委内瑞拉人民服务，更是在总统的宝座上连续干了三任……直到被美国三角洲部队抓走…….

综合分析美国和委内瑞拉这一百多年的两国关系史来看，历史上两个国家曾经非常友好，直到查韦斯上台开始反美，两国关系开始恶化，委内瑞拉的国家命运，也许可以用八个字来形容：成也美国，败也美国。

跟美国关系好的时候，委内瑞拉吃香喝辣，跟美国关系坏的时候，全民饱受制裁之苦，那么这里有个问题：委内瑞拉到底该不该反美？

长期以来美、委两国在石油领域重度合作，委内瑞拉的石油主要是品质不高的重油，不仅价格便宜，而且能提炼硫、磷等衍生物，是美国重要的工业原料，而委内瑞拉也因为向美国输出石油获得了丰厚的收入，两国人民也因此得益，这种交易是建立在公平贸易的基础上，并不是美国使用军事手段胁迫委内瑞拉出口石油，所以，从我个人来看，我想不通查韦斯为什么要跟美国交恶。

诚然，为了选举而打民族主义的牌可以理解，但是执政后还这样走下去，令人费解，不管查韦斯还是马杜罗，他们对自己治理国家的能力自己心里没点儿数吗？

查韦斯反对美国的意识形态，说美国是霸权主义，是虚假民主，但是他本人正是靠着委内瑞拉被美国改造后的民主制度上台的，查韦斯早年发动军事政变被捕，不但没有被处决，最终还被赦免，还能竞选总统，再看委国权力结构，有议会、有反对党，有选举制度、自由的媒体……所有这一切保障了查韦斯有活命的机会，并能从囚犯到总统，如果换了是半岛那样的国家，他还当总统？

查韦斯反美是认真的，不仅在国内反，也跟伊朗、古巴、俄罗斯联合起来对抗美国，这让美国很坐不住——经济领域毁约已经让美国很不满，意识形态领域再对抗，更要联合俄罗斯等国挑战美国主导的世界秩序，这是美国绝对不会接受的事情。

但查韦斯是实打实靠选票上来的，通过宣讲反美而获得最广大底层人民的支持，经过多次选举获得胜利，这在相当程度上反映了委内瑞拉人民的真实想法：反对美国是应该的，美国是他们的敌人，但最后的结局就是越反对美国，迎来的制裁越重，人民的生活就越发困难，而查韦斯和马杜罗这样的高层，他们的生活完全不受影响：历来，经济制裁和封锁，伤害的都是最底层的人。

常年制裁之下，马杜罗的政权没垮，但中产阶级被清空，普通民众承受巨大痛苦，国家进一步军事化、封闭化。

委内瑞拉的悲剧，从表面上看是“社会主义的失败”和“美国霸权”双重作用的结果，但其真实的本质是一个不算强大的资源国在主权、民生、外部压力三者之间失去平衡的结果，它证明了一件残酷的事：在现有世界体系下，能相互做生意，就不要吃饱了撑的强行加戏。

同样的例子还有挪威和沙特，挪威也一直在美国的石油战略和地缘政治棋局重中占据重要地位，但是挪威一直跟美国相处还算愉快，挪威的逻辑是自己明显不是美国的对手，而美国也没有盘剥挪威，所以挪威虽然也是石油产业国有化，但技术来自美国，市场定价服从国际规则，资本回流欧美金融体系，强调国家主权但并不挑战美国主导的秩序，但委内瑞拉不仅国有，而且踢出真金白银投资的美国企业，更试图在体系外重新分配权力，并挑战美国主导的秩序。

而沙特，作为全球专制国家的典型，跟民主的典型美国一直都是好基友，美国也从来不拿沙特的专制政体做文章，因为沙特很清楚美国的底限，所以沙特的石油只换美元，也不输出制度，更不挑战美国叙事，不像委内瑞拉要用石油换政治影响力，更是联合古巴、伊朗和俄罗斯输出“反新自由主义”，在拉美搞意识形态联盟。

综上，我们可以看出美国并不怕这些国家有钱，怕的是你用钱挑战它制订的秩序，美国也不在乎你是否是专制国家，只在乎你是否能不伤害它的利益。

委内瑞拉必须失败，这是没有悬念的事情。

如果美国放纵委内瑞拉成功了，中东的资源国和拉美左翼都将知道：不听美国的话也无所谓，照样活下来，对美国来说这比军事威胁的风险大得多。

所以委内瑞拉的命运从一开始就被美国做好了局：要么回归体系，要么长期被消耗，没有中间状态，委内瑞拉是这样，民不聊生的古巴也是这样。

从历史上到现实中，美国在这条战略线上从不手软，也从未失手，从日本、韩国、伊朗、沙特、以色列等国的生存状态就可以得出这一结论：日本全面内嵌于美国，美国也全面支持日本，包括日本核电站的废料，美国都全部接纳，在自己本土深埋；韩国高度依附美国，美国对韩国的支持也仅次于日本；沙特只做资源交易，美国也不找麻烦，伊朗想要挑战美国，遭到严厉制裁；俄罗斯对抗美国，被拜登政府通过乌克兰拖入战争深渊，实力大大削弱；伊拉克，想要绕过美国用欧元结算石油，萨达姆被绞死；现在是委内瑞拉，正在被绞杀。

委内瑞拉真正的问题，不是“走错路”，而是自不量力。

委内瑞拉的悲剧不在于两届领导人的贪腐，那都是小问题，不至于让全国人民的日子陷于水深火热，委内瑞拉最大的问题在于走上了民族主义的道路并走得太极端，全国人民都热烈地深陷于一场它自以为是代表了第三世界对抗全球霸权的神圣的阶级斗争的伟大战争中，但问题是美国并没有想要侵占委国的土地，也可能在石油合作过程中美国公司确实占了些便宜，但这值得赌上国运和民生吗？委内瑞拉人民衷心拥护伟大领袖查韦斯，是人民选择了自己的领袖，也选择了自己的命运。

想要摆脱美国似乎也没错，但是委内瑞拉错误地估计了自己的实力：一个不算强大的、靠出口资源生存的资源国既想要主权、又想要民生，还想摆脱外部控制——这在当今国际体系下不可能兼得。

川普最近指责马杜罗导致数十万名委内瑞拉移民进入美国，并将毒品运进美国，因此誓言要惩罚马杜罗，事实上被川普夸张为“更接近化学武器，而非一般毒品”的芬太尼主要在墨西哥生产，几乎全部是经由美国南部边境的陆路进入美国，并不是经委内瑞拉进入美国的，在美国缉毒局2025年的《全国毒品威胁评估》中，委内瑞拉也未被列为向美国走私芬太尼的来源国。

川普只是需要一个借口，就像小布什当年说伊拉克有大规模杀伤性武器一样，他也需要一个动手的理由。

川普动手了，并且看起来也成功了，证据如下：

美国抓捕马杜罗是违反国际法的，这是对国家主权的直接侵犯，《联合国宪章》第2条第4款规定：禁止对任何国家的领土完整和政治独立使用武力或胁迫。

任何一个国家的元首都享有最高级别豁免权，国际法中有一个极其关键的概念：国家元首豁免（Head of State Immunity）包括：元首（政府首脑、外交部长等），他们的人身安全不可侵犯，享有刑事司法豁免权，即便是独裁者或者被广泛指控腐败或血腥镇压反对派的人，在国际舆论中“名声很差”的人，只要他还在位置上，就不可以被外国力量抓捕。

任何一个国家的元首即使是罪大恶极或者犯了反人类罪行，也不能随便抓捕，唯一的合法抓捕路径是国际刑事法院（ICC）发出逮捕令，联合国安理会授权，该国政权更替后，再由本国或国际司法审判。

国际法和世界各国都坚决否认“某个大国看你不顺眼就可以抓你”、“道德正义自动凌驾于主权之上”的潜规则，那是因为大家知道这么做了，就是在搞垮国际秩序。

国际法存在的目的并不是为了“惩罚坏人”，而是为了防止强者随意定义谁是坏人。

但是现在我们可以看到，马杜罗被美国抓了，所以，这国际秩序，到底是摆设，还是强权的包装纸？

这个问题先放下，我对于马杜罗被抓这事儿，最关注两点，一是身为一国元首，怎么就这么轻易地被抓了？第二点，马杜罗被抓，为什么很多委内瑞拉人在庆祝？也有些其他个国家的人在庆祝？

先说第一点，也是纯属个人猜测，仅供参考。

马杜罗之所以这么容易被抓，不是因为美军太强，而是因为他的“最高统帅”身份在现实中已经高度空心化了。

经过这么多年的折腾，人民的生活没有得到一点点的提高，作为水力资源丰富的国家，委内瑞拉连电能都无法满足人民的生活需求，为了提倡节约用电，马杜罗总统说：我认为女性用手指挑拨长发任其自然晾干，是多么的充满风情……人民的生活水平到了这个程度上，他们对马杜罗的支持程度也就可想而知。

经济长期崩溃，社会支持基础萎缩，精英集团高度依赖走私、黑市等深具法律风险的方式谋生，军队忠诚不是基于制度，而是基于利益和恐惧……这一切都意味着马杜罗的权力早已不是坚强的盾牌，而是脆弱的筛子。这个时候只要出现外部高压，内部很快就会瓦解，精英会倒戈，军队会沉默，整个系统会突然失效，而不是逐步瓦解。

马杜罗的安全体系可能早已经被渗透，他没有忠诚的军队，缺乏高效的情报系统，更没有群众的缓冲层，这就导致了从军队到精英再到民众，没有人爱戴他，当然也就没人愿意为他卖命。

委内瑞拉被长期极限制裁，导致国家财政枯竭，官僚体系寻租成为普遍现象，忠诚变成“可交易品”，当一个国家只能靠黑市、走私、灰色金融来维持运转时，忠诚一定是有价的。在这种环境下，“元首安全”不是神圣职责，而是风险最高、回报最不确定的工作。

马杜罗被抓并不是“突然被抓”，只能说美国准备这件事已经很久了，只是你我这样的普通人不可能知道罢了，中情局长期的情报渗透，加勒比海上的多次试探反应，委内瑞拉内部接应点的反复考量和多点布局，最后在最小阻力点下手，一击即中，说明本次行动的阻力已经被提前清空了。

马杜罗这么容易就被抓走了，不是因为世界更正义了，而是因为世界正在回到“谁能做到，谁就敢做”的阶段，但是马杜罗的遭遇，实在让人同情不起来，之所以有那么多人“喜大普奔”，只能说明他早都该从这个位置上下去了，事实上川普在2025年11月就已经向马杜罗下了最后通牒，要求他放弃权力，体面下台，但是马杜罗严词拒绝，说这是“奴隶的自由”，并喊话川普：来抓我呀，我就在总统府等你们来抓我！

如今他真的被抓了，如下：