成都市住房和城乡建设局、成都市民政局日前联合印发《成都市具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇名称批准管理办法》(下称《管理办法》),《管理办法》明确住宅区、楼宇命名,禁止使用“万国”“宇宙”“天下”“中央”“欧洲”等刻意夸大的词语。一般不得使用“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”等词语。
为了提升项目影响力和楼盘溢价,便于卖房,不少开发商在备案名之外,围绕“大、洋、怪、重”为住宅小区起推广名。2018年年底,民政部等六部委联合印发《关于进一步清理整治不规范地名的通知》,要求各地对不规范地名进行清理整治,取得了一定成效,但今天部分开发商仍然信奉“好名字是成功的一半”,继续围绕小区命名大作“文章”。
在小区命名中,“大”是一个典型特征。比如在网上检索含有“万国”字样的楼盘,立马跳出不少,涉及多个城市。名称中含“国际”字样的楼盘,更是数不胜数,但很多小区并没有什么国际元素,其实都是开发商在小区命名上“吹牛”,似乎“牛皮”吹得越大,越显得项目“高大上”,越让买房人显得自己有面子,即瞄准了买房人的一种虚荣心理。
在房地产广告中,小区名称是个绕不过去的符号和信息。坦率说,如果小区命名使用刻意夸大的词语,就脱离了小区实际情况,是虚假广告之一种,对购房人造成了误导。其实这是一种文字游戏,通过成本极低的夸大命名来操作,以希望达到事半功倍的效果,所以,某些楼盘就起了多个含有夸大词语的楼盘名。这种楼市命名乱象亟待规范管理。
上述《管理办法》禁用夸张用语——既禁止使用“万国”“宇宙”“天下”“中央”“欧洲”等刻意夸大的词语,也规定一般不得使用“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”等词语,为小区命名系了一根缰绳。这既有“去虚向实”的考虑,也要规范市场秩序的考量。从某种意义上来说,通过完善小区命名规则来堵住开发商“吹牛”的漏洞。
一般来说,开发商“吹牛”卖房不外乎两种路径,要么通过房地产广告,要么通过楼盘命名。针对广告“吹牛”,《房地产广告发布规定》打造了针对性的“笼子”。对小区命名进行规范,则堵住了另一漏洞。此外,《管理办法》还围绕政治与文化底线、名称来源限制、外文使用规范、专有名称保护、通名使用规范等方面,逐一作出了规定。
为了让开发商准确理解和有效实施《管理办法》,成都还将推行负面清单,明确建立住宅区、楼宇命名、更名负面清单制度,对清单内的名称禁止或限制使用;清单外的名称,也需符合含义明确、健康、名实相符的原则。此举也值得期待和肯定。希望在当前市场背景下,开发商将主要精力用于打造住宅品质,而不是试探性地玩文字营销把戏。
从全国层面而言,在2022年修订后的《地名管理条例》中,也对住宅区、楼宇名称作出一些规定,比如“同一个建成区内的具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇名称,不应重名,并避免同音”,但总体来说属于原则性规定。而各地要想有效规范住宅小区命名,则需要更细化、更有针对性的命名规则,成都在规范命名方面做出了一定示范。
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