2026年刚开年,中方的出口管制王牌正式落地,日本产业界最恐惧的稀土断供成为现实。
而日本首相高市早苗的应对之举,却超出了多数人的预期,将重心转向了解散众议院的政治操作。
一边是产业链告急的经济压力,一边是孤注一掷的政治豪赌,刚上台没半年的高市早苗或许真要一语成谶,成为日本又一个“短命首相”了。
这场风波的起点可以追溯到2025年11月,高市早苗的涉台言论成为导火索,直接引发中方强烈反应。
2026年1月6日,中方正式宣布加强军民两用物项对日出口管制,依据相关法规明确禁止相关物项用于日本军事用户及用途,清单涵盖稀土等上千种关键物资。
这一政策的落地速度超出日方预期,1月10日起,多家日本企业陆续收到中国供应商的通知,停止签订新的稀土采购合同,部分现有合作也被考虑终止。
这是日媒首次确认日本企业在稀土采购上被明确拒绝。
此前抱有侥幸心理的日方企业,在这一刻彻底陷入紧张,一家长期从中国进口稀土的日本企业透露。
可直至1月9日中午,仍未收到出口申请程序变动的通知,短短不到一天时间,局势便发生根本性转变。
中方的反制并未止步于稀土领域。1月7日,商务部再发公告,对原产于日本的二氯二氢硅发起反倾销调查,该材料是半导体制造的关键原料,直接击中日本半导体产业的要害。
日方出口中国的清酒、食品等产品清关速度明显放缓,多领域施压的态势已然形成。
更让日方绝望的是,中方设立的第三方追责机制,明确任何国家或个人若违规将相关物项转移给日本都将依法追责,彻底堵死了日方试图绕道第三方获取管制物项的幻想。
对于日本而言,稀土管制的冲击尤为致命。
数据显示日本63%的稀土进口来自中国,其中镝、铽等重稀土的依存度接近100%,用于新能源汽车电机和F-35战机发动机的钕铁硼磁体原料,90%以上依赖中国。
而日本经济产业省的数据显示,该国稀土战略储备目前仅能满足60天左右的国内消费量,即便计划扩大至6个月,短期内也难以填补中国供应链的空缺。
面对产业界的紧急状况,高市早苗政府的应对方向却转向了政治领域。
1月9日,日媒首次披露高市早苗考虑解散众议院的消息,1月10日,相关消息得到进一步确认,高市早苗公开表示,正考虑在1月23日预定召集的例行国会伊始正式解散众议院。
目前众议院选举已拟定两套具体日程方案,方案一是1月27日发布选举公告、2月8日投开票,方案二是2月3日发布公告、2月15日投开票。
而高市早苗在1月8日录制的节目中曾就解散问题做出间接回应,称已指示阁僚尽早执行补充预算。
若采取解散的做法,2026年度预算必将延至4月以后通过,这被视为她对解散计划的首次公开表态。
高市早苗的这一决策,与日本当前的政治格局密切相关。
在去年的临时国会上,执政党通过纳入其他无党派众议员,才在465个众议院席位中获得233个,勉强达到过半席位。
但这样的票数在参议院仍处于少数,形成扭曲国会的现状,政权运营存在诸多不确定因素。
更何况,最大在野党立宪民主党党首野田佳彦已明确宣布,将在1月23日国会开幕时提出内阁不信任案。
按照日本宪法,不信任案通过后内阁要么辞职,要么10天内解散众议院,高市早苗选择主动提前解散,被视为将计就计的政治策略,试图掌握主动权。
对于这一计划,日本朝野态度分化,自民党政调会长小林鹰之1月10日表示解散是首相的专属特权,不予置评,而野田佳彦则称早已预判到这一操作,已做好应对准备。
面对中方反制和国内危机,日方的外交动作也在同步进行。
1月7日,日本外务省亚洲大洋洲局局长金井正彰就中方管制向中国驻日使馆提出强烈抗议,内阁官房长官木原稔也称管制绝对不可接受,却对管制的核心原因避而不答。
1月11日,高市早苗通过日本公共电视台表态,批评中方管制违背国际惯例,要求中方尽快撤销相关措施,并表示将与G7同盟国共同协商应对,同时重申未关闭与中方对话的大门。
同日,日本财务大臣访美,在G7高级别会议上寻求支持,重点讨论摆脱中国稀土依赖的议题。
但G7内部立场并不统一,部分成员国明确表态不愿加剧产业领域的对抗,让日方的联合应对难以形成有效合力。
此外,日本防卫大臣还计划于1月16日前往美国与美防长会谈,一方面争取美国允许日本建造核潜艇,为突破和平宪法铺路,另一方面试图让美国在中日关系上站台。
目前距离1月23日国会开幕仅剩十余天,高市早苗是否最终宣布解散众议院,仍取决于自民党内部协调结果以及最新民意调查数据。
这场由政治言论引发的经济危机,最终走向何方,仍有待时间给出答案。
但可以确定的是,任何试图挑战中国核心利益的行为,都必然会付出沉重代价,而用政治豪赌转嫁经济危机的做法,也终将面临民意的检验。
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