近日,发生两件事情,欧洲集体对美国放出狠话,紧接着美军“末日飞机”E4B起飞,时间上太过同步,很难说是巧合。美国伸向格陵兰,还摆出“上来就要方案”的架势,性质变了。德国首先提出要依据国际法和领土不可改变的原则,随后英国、法国、意大利、波兰、西班牙也相继表态,口径一致:格陵兰的事情由格陵兰和丹麦自己决定,外界不能干预。
欧洲表态刚结束的时候,美军E4B就在洛杉矶上空起飞了,五角大楼也证实了国防部长赫格赛思在飞机上。这不是一般的巡检,也不像平常的演习。E4B是空中的“指挥大脑”,地面系统断了也能发出最高指令,很少露面。很难把它看作是普通的训练,更像是把手放在红色按钮附近,释放出“有事就开到战时节拍”的态度。
特朗普熟悉的极限施压、不断加码、逼迫让步,对弱国可能有效,古巴、委内瑞拉、对哥伦比亚、墨西哥的威胁都是样板。但是欧洲不是委内瑞拉,丹麦还是北约成员国。触到格陵兰就意味着摸到了北约的底牌。
北约是主权国家构成的安全共同体,安全依靠信任,信任依靠边界。差别待遇让人更加难以接受,在扣押油轮之后,人员很快就被释放了,进退两难;对欧洲盟友的态度则突然变得强硬起来。反差即是背叛。欧洲记账迟早会有结果,美国把北约当作工具,在有用的时候拧紧,在碍事的时候拧断。
国会风向改变,很多共和党参议员在限制总统未经授权用武的问题上不再步调一致。以委内瑞拉为例,第二轮军事行动被搁置了,公开讲话时情绪激动,连党内议员也受到了点名。不是一般的争吵,而是因为压力过大而产生的。如果欧洲真的采取联合行动,北约内部已经有人表示,如果美国对成员国发动战争,北约就会面临解体的风险。这是明摆着的道理,如果规则被开了口子,那也不会只有单一国家受到牵连。在多重压力之下,白宫的控制力不断被削弱,外交信誉下降,国内回旋余地变小。
欧洲多个国家同时发声,强调主权、国际法、属地决定权;讨论兵力部署、经济政治反制。彼岸E4B起飞时国防部长在飞机上。前者把规则摆出来,后者把节拍推到红色区域。双方都可以理解彼此的语言。摩擦产生之后就会留下痕迹,下一次试探的幅度也会更大,“绝不可能”就会变成“或许可以”。如果强权被默认为真理,试探就会变成习惯,红线就会被被动后退。
真正危险的并不是一架飞机的起降,而是规则一次又一次地被踩踏,习惯性的沉默逐渐蔓延开来。盟友之间不再互相信任,威胁到协商的代替,“我要”代替国际法,冲突就变成时间表。世界不是嗓门大的人占理,强硬也不是万能的。看清这一点,才算是开始止损。
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