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随着韩国学龄人口持续减少,围绕“按学生人数削减教师编制”的政策,教育界对此批评不断。业界指出,当前政策难以满足不断增长的个性化教育需求,亟须改善制度体系。
教育界13日消息,由教师、师范院校在校生及师范大学校长组成的7个教育团体日前召开记者会,要求立即废除教师缩编政策、推动相关制度改革,以确保合理的编制教师规模。
目前实施的《2024至2027年中长期教师供需规划》核心内容是缩减新聘教师规模。具体来看,2026年和2027年公立小学教师招聘规模控制在约2900人,公立中学教师约4000人左右。各地教育厅还会根据退休情况等因素,逐年调整具体编制规模

在此背景下,2026年新聘公立中学教师人数最终确定为7147人,高于原规划水平;公立小学新聘教师人数则同比减少27%,降至3113人。
教育界指出,随着情绪及行为异常学生和多文化家庭学生数量快速增加,教育需求日趋多样化,但政府仅仅以学生数量减少而制定相关政策,未能充分反映实际情况。
此外,编制教师减少、合同制教师增加的趋势也引发教育界担忧。韩国教育开发院(KEDI)相关数据显示,过去5年间编制教师数量持续下降,合同制教师人数明显上升。全国中小学编制教师人数从2021年的38.0998万人减少至去年的36.5735万人,下降约4%;同期合同制教师则从5.4584万人增至7.1715万人,增加约31%。
教育界还呼吁,将教师编制分配标准从学生人数转向班级数量。不过,教育部对“按班级数核算教师编制”的可行性仍持谨慎态度。尽管如此,教育部表示,将在听取教育从业者意见,并通过与相关部门协商,灵活调整新聘教师规模。
教育部相关人士表示:“学校普遍反映教师不足。以2026学年度为例,虽然已增加新任教师,但中途与行政安全部协商后进行了较大幅度调整。因此,今后也将持续完善中长期教师供需规划。”