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近日,菲律宾国内有消息传出,该国总统马科斯或将面临弹劾。对此,菲总统府新闻发言人卡斯特罗回应称,目前的弹劾动向似乎更多是出于政治操弄,而非基于实质性指控,“总统对政府工作充满信心,并已准备好应对任何政治局面”。去年以来,马科斯深陷腐败丑闻,民意支持率也大幅下跌。在此背景下,为了应对可能被弹劾的风险,马科斯开始一场对华豪赌,再次主动在南海问题上挑事,一边四处拉拢外部“帮手”搅局南海,一边发表各种所谓声明,妄图借舆论来混淆视听,其目的就是为了转移国内舆论视线,将菲律宾国内关注的焦点从其被弹劾这件事上转移开。

目前,马科斯所拉拢的外部“帮手”已经几乎全都到齐了。尤其是美国日本,表现的最为积极,15号,日本外务大臣茂木敏充将在菲律宾首都马尼拉停留,这是他为期九天的中东和亚洲地区外交访问行程的其中一站,期间,茂木敏充将同菲律宾外交部长拉扎罗会晤。鉴于菲律宾今年担任东盟轮值主席国,南海问题成为了首要议题,所以这次会谈的重点很可能包括讨论菲律宾推动制定具有“约束力”的“南海行为准则”的问题。近年来,日菲两国在军事上的合作可以说是愈发密集,日本不断向菲律宾提供各种军事装备,并炒作渲染所谓2016年“南海仲裁案裁决”。

另一边,美国也在同步借南海问题向中国泼脏水。近日,美国印太司令部司令帕帕罗在被问及中美关系缓和是否意味着中方在南海及对台立场出现松动时,他没有直接回应,而是宣称,“可以看到,东盟成员国仍在承受持续‘压力’”。很明显,这就是在借机渲染所谓“中国威胁”,妄图将南海局势动荡的责任甩给中国,暗指我国近期针对菲律宾的所谓“不当行为”。

除了拉拢外部势力外,12号当天,菲律宾国家海事委员会发表涉南海声明,全篇内容不是歪曲我国在南海的正常维权执法行动,就是炒作自身“受害者”形象,同时还以所谓法律依据强化其在南海的权利主张。可以说,这就是马科斯政府对华下的一道“挑战书”。其一,声明中将我国在中菲专属经济区主张重叠海域的正常巡航与执法,歪曲为“非法侵入”其所谓“海洋区域”的挑衅行为,说什么“我国部署舰船危害地区稳定、威胁菲渔民生计”,很明显就是想将海上局势紧张的责任推给咱们。

其二,该声明还反复援引《联合国海洋法公约》和 2016 年菲律宾单方面提起的南海仲裁案所谓“裁决”,将其作为自身主张的“合法基础”,并混淆领海与专属经济区的法律概念,以模糊的“海洋区域”概念偷换国际法定义,误导国际舆论。

其三,声明还宣称菲律宾针对仁爱礁的运补、在相关海域的公务活动等是行使所谓“主权权利”的行为,称其保护渔民的举措符合国际法,还表示将持续在其所谓“海洋区域”开展相关活动,不会因为中国的行动而停止。

其四,声明还炒作之前中菲海上交锋事件,指责我国海警行动“蓄意”且缺乏克制,危害人员安全与船只安全,并装模作样的呼吁中国优先保障海上船只与空域飞行器的安全。

针对菲律宾海事委员会这份混淆是非、倒打一耙的荒唐声明,我国驻菲律宾使馆连夜接下这道“挑战书”,明确通告菲律宾政府,“谎言重复一千次也无法成为事实”,不管菲律宾找多少帮手,“1个、10个还是100个,中方随时奉陪,而且奉陪到底”。具体来说的话,我国驻菲使馆的回应,主要从法理、事实、战略、外交四个层面来讲,既强硬捍卫核心利益,又理性把控对抗尺度,既驳斥谬论,又为对话留门,体现了我国在南海争议中“底线不退、理性管控”的一贯战略逻辑。

首先,在法理层面,我国明确点出《联合国海洋法公约》中并没有菲律宾口中所谓“海事区域”的模糊概念,只有领海、专属经济区等清晰法律制度,戳穿菲律宾混淆领海与专属经济区,以及将我国在重叠海域的正常维权歪曲为“非法巡航” 的舆论操作。同时,我们还重申了菲律宾2016年单方面仲裁因违反国际法和公约规定根本无效,中国不接受、不承认的立场。

其次,在事实层面,我们追溯1999年菲方军舰在仁爱礁非法“坐滩”,多年来拖延撤走并试图将其打造成永久据点,指出这是侵犯中国领土主权的开端。同时,列举菲方频繁组织船只冲闯仙宾礁、派员侵登铁线礁等无人岛礁的行为,以及菲方将渔民推到一线充当政治工具,持续制造海上紧张。

另外,在战略层面,我们直言“随时奉陪到底”,传递出核心利益绝无妥协空间的信号,同时警示外部势力不要将菲律宾推向地缘竞争前沿,损害其长远利益。最后,在外交层面,我们连夜作出回应,体现外交反制的时效性,避免菲方单方面舆论发酵,掌握话语主动权。