2026年作为“十五五”规划开局关键年，专精特新中小企业培育成为惠州市推动制造业高质量发展的核心抓手。为助力企业精准把握政策红利，抢占产业链核心席位，特梳理制定本认定指南。惠州市对省级专精特新中小企业设有专项奖励，叠加研发费用加计扣除、融资倾斜等多重支持，为企业发展注入强劲动力。华夏泰科凭借多年政策解读经验与海量实操案例，精准拆解惠州本地认定标准与申报要点，本指南将结合十几年专业服务经验，清晰呈现申报条件、材料规范与核心流程，助力企业高效备战认定，筑牢发展根基。
一、政策依据（预计沿用或微调）
2026年认定工作预计将主要依据以下文件：
《广东省优质中小企业梯度培育管理实施细则》（粤工信规字〔2024〕5号）
工业和信息化部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》
惠州市工业和信息化局后续发布的《关于组织开展2026年创新型中小企业评价（复核）和专精特新中小企业认定（复核）工作的通知》（预计2026年3–4月发布）
⚠️注意：申报专精特新中小企业，必须先取得“创新型中小企业”资质（新申报企业需满足；复核企业除外）。
二、申报对象
（一）新申报企业
在惠州市注册、具有独立法人资格；
符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）；
未被列入经营异常名录或严重失信名单；
近三年无重大安全、质量、环保事故及偷漏税等违法违规行为；
已获评“创新型中小企业”（2025年或更早批次）。
（二）复核企业
2020年、2023年认定的专精特新中小企业（按三年有效期推算，2026年需复核）；
复核企业不要求必须持有创新型中小企业资质（依据2025年政策）。
三、核心认定标准（参考2025年要求，预计2026年基本一致）
企业需同时满足“基础条件”+“评分达标”：
（1）基础条件（必须全部满足）
从事特定细分市场≥2年；
上年度研发费用≥100万元，且占营收比重≥3%；
上年度营收≥1000万元；
或营收<1000万元但近2年新增股权融资≥2000万元（合格机构实缴）；
主导产品属于产业链关键环节或“补短板”“锻长板”领域；
拥有Ⅰ类知识产权（如发明专利、集成电路布图等）或多项Ⅱ类知识产权（实用新型、软著等）。
（2）评分指标（满分100分，需≥60分）
从专业化、精细化、特色化、创新能力四维度打分，例如：
细分市场占有率（≤10分）
质量管理体系认证（≤5分）
数字化/智能化水平（≤5分）
研发强度、研发人员占比（≤15分）
知识产权数量与质量（≤15分）
是否参与标准制定、获得科技奖励等（特色化加分项）
建议：提前对照《广东省细则》附件中的评分表自评。
四、申报流程（预计2026年安排）
创新型中小企业评价：预估2026年3月–6月，先完成创新型评价并公示入库
专精特新申报启动：预估2026年4月–5月，市工信局发布正式通知
线上填报：预估2026年5月–8月，登录【优质中小企业梯度培育平台】
线下材料提交：线上截止后5个工作日内，向所在县（区）工信主管部门提交纸质材料（通常一式两份+电子版）
县区初审+实地核查：预估2026年8月–9月，各区（如大亚湾、仲恺、惠阳等）组织审核
市级复审+推荐：预估2026年9月，惠州市工信局汇总上报省厅
省级评审+公示：预估2026年10月–12月，广东省工信厅组织专家评审并公示
五、材料准备清单（参考2025年）
专精特新中小企业申请书（系统生成）
企业营业执照复印件
近两年审计报告（需在财政部监管平台赋码）
研发费用专项审计或辅助账
知识产权证书（专利、软著等）
主导产品市场占有率说明（无需第三方证明，但需合理佐证）
管理体系认证证书（ISO9001、IATF16949等）
融资协议（如适用）
真实性声明与合规经营承诺（签字盖章）
其他加分项证明（标准制定、首台套、科技奖项等）
✅所有佐证材料需按顺序合并为一个PDF文件上传系统。
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