上海一起医药贿赂案的细节,揭开了医药行业“带金销售”的潜规则,也暴露了当前监管与处罚的痛点。2023年,上海海依莱企业咨询管理合伙企业为推广万脉宁达肝素钠注射液,与上海市第一妇婴保健院生殖免疫科顾医生约定,开方即可拿好处费。一年下来,顾医生开了18275支药,通过微信收了35046元好处费,海依莱公司则从合作的上海泓健医药有限公司拿到868677元推广费,用3.5万成本赚了86万,堪称“空手套白狼”的违法模板。

可最终的处理结果却让人失望,海依莱公司仅被上海市普陀区市场监管局罚款30万元,营业执照没被吊销,至今仍处于存续状态,业务照做;顾医生既没蹲监狱,也没被吊销执业证,医院以“身体原因”让他停诊一周,3.5万好处费也没被追缴,完全落袋为安。这样的处罚哪里是威慑,更像给违法生意交了“年度管理费”,停诊一周也成了“带薪休假”。

问题出在法律的立案标准上。根据规定,非国家工作人员受贿3万就能立案,但要追究刑事责任得达到6万,顾医生拿了3.5万,刚好够立案却不够判刑;单位行贿罪的立案标准是20万,海依莱花3.5万连门槛都没摸到,精准卡着法律红线操作,把法律变成了赚钱工具。

要是放在国外,这样的行为早付出惨重代价——美国德普公司行贿162万美元赚200万,结果被罚479万美元还被踢出医保市场,濒临破产;德国商业贿赂1000万以上要蹲3到5年,企业要么罚年营业额10%,要么罚违法所得5倍,直接让企业赔到“裤衩都没”;韩国医药贿赂最高判7年,医生会被所有公立医院拉黑,药企暂停医保报销,直接砸饭碗。

不过这次案件也有积极进展,监管部门没有只盯着咨询公司和医生,而是顺着产业链“穿透追责”。上海市药事所接到案源信息后,启动信用评价程序,要求泓健医药公司提供与生产企业的合同、发票,最终查到万脉宁的生产企业是河北常山生化药业公司(常山药业),接下来要对其同步开展信用评价。常山药业是国内有完整肝素产业链的企业,万脉宁是其年销售额超1.7亿的重要产品,要是信用评价出问题,涉案药品可能被限制进入公立医院采购名单,断了销路。

打开网易新闻 查看精彩图片

国家医保局2020年就建立了医药价格和招采信用评价制度,给所有医药企业建“信用档案”,不管是生产、销售还是代理环节,只要涉及商业贿赂、乱涨价,都记在账上。一旦被认定失信,后果实打实——涉案药品限制挂网,等于断了主要销路。这次的“穿透追责”更狠,哪怕是代理公司行贿,也要追到生产企业头上,从根儿上斩断贿赂链条。

医药行业关系到每个人的健康,容不得半点猫腻。可当前的处罚力度还是太轻,违法成本远低于收益,法律门槛得扎紧,处罚力度得拉满,让违法者赔得倾家荡产、蹲到“底朝天”,才能真正刹住歪风。好在监管已经在行动,穿透追责和信用评价制度正在发力,希望能尽快让医药市场回归公平透明,别再让“罚小钱赚大钱”的闹剧寒了老百姓的心。