中经记者 封莉 北京报道
黑龙江黑河嫩江市是全国产粮大县和重要商品粮基地,域内有北大荒农垦集团九三分公司、中储粮北方公司等多家核心农业生产企业。然而,这些企业长期面临大型农机转场不便、往返城区年检耗时耗力、春耕秋收季时间紧张等农机年检难题。
《中国经营报》记者了解到,在规范涉企行政执法专项行动开展期间,黑龙江黑河嫩江市工作专班调研发现了企业面临的问题。市工作专班将此列为专项行动重点攻坚事项,交市政府行政执法协调监督局协调推动问题破解。
1月14日,司法部发布规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例(第三批)。黑龙江黑河嫩江市这起案例入选。在该案例中,行政执法协调监督部门和农业执法部门推行“送检入企”主动服务模式,将农机年检从“企业送检”变为“上门施检”,有效保障农时、降低企业成本。
当地具体做法是,市政府行政执法协调监督局主动对接市农业综合行政执法大队,指导执法部门以企业需求为导向,优化重构农机安全技术检验工作流程。推行预约式集中送检,提前公布预约电话,对达到一定数量且检验期已满的农机车辆,主动对接预约,集中组织检验力量开展批量检验。
针对春耕秋收季企业作业繁忙、错过集中检验的情况,执法队员深入田间地头上门补检,确保农机“关机不停检”。同时,在农机市场就地设立农机安全技术检验便民服务站,为新购置的农机及时提供检验服务。数据显示,今年以来,检验企业农机1900余台,农机检验周期从平均3天缩短至0.5天,为企业累计减少转场费用超41万元。
司法部相关负责人在案例解读时表示,农机安全技术检验关乎农业生产安全,在强化涉农执法监管的同时,也要切实为农业企业减负增效。本案中,行政执法协调监督部门和农业执法部门积极推动执法模式转变,全方位打通企业年检服务“最后一公里”,有效破解了企业转场难、耗时久的年检痛点,做到了监管不缺位、服务不打折,实现了企业主动配合、执法高效开展的良性互动。
记者注意到,1月14日发布的这批案例涵盖吉林、黑龙江、福建、江西、山东、河南、云南、宁夏等省(自治区),涉及执法模式创新、审批服务优化、权益保障强化等多个维度,集中展现了各地在规范涉企行政执法中“问需于企、精准施策”的生动实践。
司法部相关负责人介绍,规范涉企行政执法专项行动深入开展以来,各地在严肃纠治执法乱象的基础上,更加注重源头治理、系统施策和效能提升,推动执法工作从“被动监管”向“主动服务”转变,从“事后纠偏”向“事前预防”延伸,以一系列有力度、有温度、有创新的实践举措,破解企业群众急难愁盼问题,让经营主体感受到实实在在的变化。
“规范涉企行政执法的过程,就是不断贴近企业需求、优化政府服务、激发市场活力的过程。”该负责人说,下一步,司法部将继续指导各地以典型案例为引领,进一步推动执法理念革新、方式创新和制度完善,将专项行动中的有效做法转化为长效制度机制,持续提升行政执法的规范化、精细化水平,为优化营商环境、推动高质量发展提供更加坚实的法治保障。
(编辑:张漫游 审核:朱紫云 校对:刘军)
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