日本首相高市早苗上任之后,在国会答辩环节提到台湾局势可能对日本构成威胁,这件事直接导致中方采取行动。中国商务部在2026年1月6日发布公告,加强对日本军民两用产品的出口管制,重点针对那些可能用于军事领域的物品。公告出来后,日本企业那边合同就开始面临审查,很多工厂的稀土供应出现问题,库存变得紧张起来。股市在1月8日开盘就往下走,制造业相关的公司股价跌得比较明显。高市早苗在1月11日的NHK节目里回应,说这个措施太针对日本了,得撤回去,还提到要跟七国集团商量对策。
东京电视台的节目里,主持人井上贵博聊到中日互动的转折点。他提到美国中期选举在2026年11月,特朗普那边需要中美经贸保持平稳,好稳住国内支持。井上贵博分析,如果中日矛盾闹大,美国可能会插手调解,避免影响到自己的计划。中国在关键矿产上占优势,但要是美国施压,中国或许会放松对日本的管制,换取更大的合作空间。他还说特朗普已经私下提醒高市早苗,别在中日问题上太冲动,因为美国更在意选举,不会完全帮日本。
日本企业感受到压力后,一些稀土合同从1月开始暂停新订单,工厂的生产成本因此上去了。政府开始推动供应链多样化,跟越南和澳大利亚谈矿产合作,但短期内没法完全补上缺口。中国在稀土加工上全球占比很高,日本想找替代品不容易。高市早苗计划在春季去美国谈支持,但美国那边更关注国内通胀和就业。七国集团内部也没协调好,欧洲国家口头支持日本,但不想丢了对华经济利益,只出了联合声明。高市早苗的支持率因为外交态度还算稳,但经济下滑的苗头出来了,民众对物价上涨有意见。
中国商务部强调,这个管制不碰民用物品,主要为了维护国家安全。日本产业界警惕心重,担心半导体和稀土会进一步被禁。之前在2010年,中国有过短暂稀土禁运,这次范围更大。日本公私部门加大库存和找替代,但禁运还是会打击经济。有研究机构估算,一年限制会影响日本GDP。日本政府面临选择:硬扛下去可能经济衰退,缓和又怕丢政治面子。
井上贵博的看法基于历史经验,他觉得中美选举周期会左右对华策略。特朗普需要在前中期选举前出成绩,包括大豆订单和贸易顺差。如果中国保持对日施压,美国可能用关税或技术限制回击。中国展示了在稀土上的主导,其他国家短期难顶上。日本舆论希望高市早苗硬气点,但供应链中断让价格涨,企业利润缩水。
日本短期没法完全重塑供应链,七国集团的协作更多是安慰。井上贵博建议,日本得面对现实,别总盼盟友帮忙。特朗普的重点是中美交易,美国国内利益排在日本问题前头。过去例子显示,美国不会铁板一块地帮日本。中国这些举动有长期战略意味,日本的结构性问题暴露了:国内想硬气,但经济弱点没法用口号盖过去。中日博弈最后落到民生上,日本民众生活成本涨,就业稳不稳成问题。
高市早苗在NHK访谈里说中国措施不合适,跟国际惯例不符,强调要降低对单一国家的供应链依赖。她警告,如果经济胁迫到处发生,情况会糟。日本启动深海稀土开采,用地球号钻探船作业,但效率不高,成本大。陆上替代像蒙古或越南,也碰上物流和环保麻烦。中国在分离提纯上技术强,成本控制好。日本重构供应链会费力又贵。
特朗普警告高市早苗别在台湾问题上搅局,北海道新闻报道,11月底日美通话里,特朗普语气重,说中美在处理事,别插手。高市早苗情绪不高。日本申请稀土出口许可拖延,疑似跟台湾言论有关。专家阎学通说高市早苗为个人利益,对华硬争取支持,跟菲律宾马科斯差不多,靠紧美国。日韩关系缓和给中国点压力,但特朗普关税战让日韩分歧缩小。美国财长贝森特说中国收紧稀土管制不对,现在暂停措施。
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