昨天写了暂停签证影响到美加墨世界杯一堆人说不影响的，还有只限制移民签证没有旅游签证啊，那就简单说说美国签证系统运作情况，为什么说这次禁令破坏性很强。
不要抬头，抬头就能看见头上的彗星。
很多人表示只停移民签证，很不幸这是假的。你们不要光看这条新闻，别忘了之前美国出台的禁令，像海地和伊朗属于全面禁止。U.S. Presidential Proclamation 10998这份公告说的很明白，伊朗和海地连旅游签证都办不下来。运动员和参赛官员都要进行详尽的审查，才能批准。
同时根据这份公告塞内加尔和科特迪瓦是部分限制，虽然不影响到运动员，但是球迷想要申请旅游签证，对不起，没戏，停了。这次新加入的阿尔及利亚、摩洛哥、佛得角、加纳、突尼斯，未来也会暂停，或者是延长审批周期。
南美上榜国家中如哥伦比亚本来签证周期就长，现在哥伦比亚排队都要300天等待，此番再次登榜，基本上等待时间更加漫长。同样巴西也是如此，本来面试等待不过十几天或者是几十天，现在禁令一出基本上要破百或者是更长。
对于这份公告所有的人解读都误认为只禁了移民其他签证不受影响，这是大谬的，连移民签证都不给你，凭什么觉得交流访问、旅游和学生签证不受影响。
根据U.S. Presidential Proclamation 10998贴出来免责条款，什么直系亲属移民、跨国收养儿童和阿富汗特别移民签证不受影响，似乎从法律条文上看，巴西、哥伦比亚等国的球迷申请旅游签证在法理上是完全合规的，并没有被这条公告一刀切禁止。
虽然法律没禁止，但行政操作空间才是决定球迷生死的关键。
公告虽然只说禁了这些国家的移民签证，但这说明你们国家有很多人想润或者是潜在可能黑下来。既然如此，美国对这些国家申请旅游签证的人要加倍怀疑：怀疑你会拿着旅游签入境，然后赖着不走，因为正常的移民路断了。
所以，这就牵扯出来一个核心问题，美国会以214(b)条款为理由对以上15国家的申请人进行拒签，这是所有美签的人噩梦。
214(b)条款全称是Section 214(b) of the Immigration and Nationality Act，是美国拒绝非移民签证、访客签证或学生签证的主要法律依据，因为申请人未能证明其无意移民美国。如果说他们与原籍国的联系不够紧密（如工作、家庭、财产等），不足以促使他们在临时停留结束后返回原籍国，则该法推定所有申请人均为移民，除非有相反的证据能够推翻该决定。根据 214(b) 条款被拒签并非永久性拒签，而是需要重新提交申请并缴纳费用，重点在于提供与原籍国紧密联系的新证据。
所以，除了海地和伊朗已经确认不会被通过，其余十三个国家都要面临美国漫长的签证审查，必须强有力证明自己没有打算留在美国，否则会被一律拒签。
当然博弈在继续，美国可以开后门的方式让巴西、伊朗、哥伦比亚等十五国球员以体育签证特殊方式到来，但是球迷就别想了，尤其是伊朗和海地，考虑到海地这是首次杀入世界杯，对海地来说这是非常大的遗憾。
214B条款对于南美球迷有天然杀伤力，很多南美球迷都是倾家荡产去看世界杯，愿意为世界杯花光积蓄，恰恰214B条款就是针对这种情况。你都倾家荡产了，你肯定要黑在美国啊。当然富裕阶层的人仍然可以获得签证，但是付出的成本变高了。
好多人觉得这是流氓逻辑，对不起，美国签证就是这个逻辑，当你的申请摆在桌面上，就是假定你有移民倾向。你不是要证明你没有移民倾向，而是要证明你无意留在美国，尤其是旅游和学生签证。
很多被拒签的人觉得委屈，我没想移民啊，我在中国过得很好，我不想拿绿卡。但是美国签证官真正关心的不是你的长远人生规划或者是是否喜欢美国，而是你的短期行为风险，比如你会不会赖着不走。
绝大多数认为不受影响，这是习惯中国成文法的逻辑，即政府文件怎么写，执行就怎么来。公告黑纸白字没提旅游签，那就说明旅游签是合法的、畅通的，实际上他们不理解美国是判例法加行政裁量权极大的国家。
美国法律条文只是底线，签证官的主观判断才是高压线。认为不影响的人天真地以为签证官是像机器一样运作，看看是否符合条件决定签证，殊不知美国签证官是有罪推定的法官。
说不影响的人可能根本没有在现在特殊时期申请过美签，或者他们的经验停留在奥巴马时期的十年签宽松年代。另外，美国在新冠之后存在巨大的签证堰塞湖，而且美国签证系统只给你预估时间，而不是实际等待时间。
这是在禁令前给出来的时间表，虽然美国国务院给出来等待时间NA，但是实际上等待时间是以月来计算。
比如，摩洛哥给出来明确时间，等待时间在六个月；巴西小于三个月，中国也在小于三个月。
如果预约时间缩短到了小于3个月，有时候并不是因为处理能力变强了，而是因为拒签率变高了。 批准一个签证需要核对很多材料，耗时5-10分钟，而依据 214(b) 拒签一个人只需要1-2分钟。当领事馆想要清理积压时，最快的方法就是大幅提高拒签标准。所以，“1个月”能约上，可能意味着你只是能更早地去领一张拒签白条。
另外好多人印象中美签仍然停留在奥巴马时代，只要你把材料递上去，十个中有九个开绿灯。现在不一样了，新冠之后的堰塞湖造成大量的签证等待时间，北京和上海实际等待时间比这个表格中更夸张。
如果你还惦记看2026年世界杯的话，假如你没有申请美签，非常负责任地说，现在绝无可能赶上，这个不仅指的是巴西、哥伦比亚和乌拉圭，也包括中国球迷。本来就有签证堰塞湖，现在才想起来申请美国签证，恐怕世界杯开打你还没等到面试通知。假如现在想签下来，过去你要付几百块，现在直接在后面加个零或者是翻倍，这就是现状。
好多人看美领馆时间表觉得早，不用那么着急申请。你现在去试，尽管去试，能办下来你就要谢天谢地。想看2026年世界杯的人去年夏天之前该办签证都办完了，谁还会等到2026年买完世界杯门票才办。
昨天我的文章核心观点是什么？为什么所有世界杯主办国都在简化手续唯独美国是在做加法，所有反对我的人都没有回答这个，全在抠字眼，哪怕是抠字眼也没有抠过我啊。
历届世界杯和奥运会都存在黑下来的情况，尤其是奥运会期间是高发。但是从未形成移民海啸，美国这么做属于应激反应。诚然存在没有球员黑下来的案例，但是高发并不是球员，而是普通球迷和观光客。从南非、巴西和俄罗斯以及卡塔尔的经验来看，这种黑下来的也不够多，不会超过1%。但是特朗普是打着反移民旗号上台的，同时是兑现竞选承诺最多的，为了兑现自己的口号和政治纲领，这才有了ICE抓人和各种收紧签证的举措。
现在美国认为哪怕进来一个非法移民都是对国土安全的威胁，为此不惜牺牲数百万正常球迷的体验和数十亿的旅游收入，这种算小账而不是大账，这群人是来给你送钱的，没有道理把棒子打到他们身上。
美国签证仍然使用人工审批的方法，要知道连日本都出台了eVISA，大大简化和便利签证审批效率，美国再出台这个禁令，什么时候能批完呢？能够保证美加墨看台上坐满人吗？能够保证2028年奥运会看台不空吗？
你说我笑，我就想看有谁去给美加墨世界杯1500美元一张球票买单。
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