对一季度增产显著的工业企业最高奖励100万元、共发放400万元消费券、支持春节期间在建项目“不停工” 给予每人每天最高100元补贴、鼓励工业企业“不停产” 发放稳岗奖补、开展“平安返厦”活动提供返岗交通补助……
开局关系全局
起步决定走势
为抢抓“十五五”开局机遇
全力冲刺一季度“开门红”
区发改局、区科技和工信商务局、
区财政局、区人社局、区住建
和交通局、区文旅局、区总工会联合印发
《2026年新春惠民惠企及
实现一季度经济社会发展良好开局若干措施》
(以下简称《若干措施》)
有效期至2026年3月31日
《若干措施》紧密围绕“激发有潜能的消费、扩大有效益的投资”核心目标,主要从鼓励企业增产增效、支持项目加快建设、激发文旅与商贸消费、强化稳岗留工服务、保障民生福祉等多个方面推出12条具体举措,旨在全力推动区域一季度经济社会发展开好局、起好步,巩固和增强经济回升向好态势。
01
鼓励工业企业增产增效
对2026年第一季度工业产值2500万元(含)以上,5亿元以下的工业企业,第一季度综合经济贡献(计算公式:企业工业产值*90%+企业利润*5%+员工薪酬*5%,下同)同比增长达到15%(含)以上的予以奖励,按不超过综合经济贡献增量部分的2‰给予奖励。对2026年第一季度工业产值5亿元(含)以上的工业企业,第一季度综合经济贡献同比增长达到10%(含)以上的予以奖励,按不超过综合经济贡献增量部分的2‰给予奖励。对2025年一季度综合经济贡献为0的企业,2026年第一季度综合经济贡献达到2500万元(含)以上的,按不超过综合经济贡献增量部分的2‰给予奖励。单家企业奖励最高不超过100万元。(责任单位:区科技和工信商务局,联系方式:6807933)
02
鼓励批发零售业做优做强
批发业企业2026年一季度销售额同比增长30%(含)以上且增量高于3亿元的,按其第一季度综合经济贡献(计算公式:企业销售额*90%+企业利润*5%+员工薪酬*5%,下同)同比增量部分的0.2‰给予奖励;零售业企业2026年第一季度销售额同比增长20%(含)以上且增量高于2000万元的,按第一季度综合经济贡献同比增量部分的2‰给予奖励。以上单家企业最高奖励30万元,该条款奖励与普惠政策可叠加享受。(责任单位:区科技和工信商务局,联系方式:6887265)
03
鼓励项目加快投资进度
对2026年第一季度完成投资3亿元(含)以上的项目给予其第一季度投资额0.3‰的奖励,单个项目最高不超过10万元;对第一季度完成投资1亿元(含) 以上,3亿元以下的项目给予其第一季度投资额0.2‰的奖励,单个项目最高不超过5万元;对第一季度完成投资5000万元(含) 以上,1亿元以下的项目给予其第一季度投资额0.1‰的奖励。以上“投资”指注册地址在海沧的工业企业在海沧辖区内实际发生的建安、设备投资,不包括其他(含地价)投资,且单个项目一季度完成投资占全年完成投资的比重须不低于30%。该条款奖励可与其他政策叠加。(责任单位:区科技和工信商务局,联系方式:6058351)
04
鼓励其他营利性服务业做大做强
对2026年第一季度营业收入同比增长500万元及以上的其他营利性服务业企业,按其第一季度综合经济贡献(计算公式:企业营业收入*90%+企业利润*5%+员工薪酬*5%)同比增量部分的4‰给予奖励。单家企业最高奖励50万元,该条款奖励与普惠政策可叠加享受。(责任单位:区发改局,联系方式:6808830)
05
做好企业用工服务
2026年第一季度,根据需求组织企业外出开展招聘活动,企业派员参加区人社部门组织的市外招聘活动,按照当年度机关事业单位科员标准全额报销交通费、住宿费、伙食补贴费和公杂费。每家企业每次补贴不超过1人。(责任单位:区人社局,联系方式:6059251)
06
激发文旅消费潜力
2026年第一季度,通过文旅平台发放200万元文旅消费券,激活市民游客文旅消费意愿。(责任单位:区文旅局,联系方式:6809063)
07
继续实施消费品以旧换新
积极对接市级有关部门,争取更多切块资金,支持汽车、家电等领域以旧换新及数码、智能产品购新,优化补贴程序、兑付方式,提升消费体验。(责任单位:区科技和工信商务局,联系方式:6516968、6896917;区住建和交通局,联系方式:6588769)
08
鼓励在建项目不停工
对春节期间不停工且现场施工日均人数30人以上(含)的在建项目给予补贴。其中: 春节期间(2月15日-2月23日)不停工的项目,给予100元/天•人补贴;春节假期结束至元宵节期间(2月24日-3月3日)不停工的项目,给予50元/天•人补贴,单个项目补贴最高不超过100万元;对于不停工的建设、代建、施工、监理、劳务分包等单位和混凝土企业予以通报表扬并记录良好行为信用记录。(责任单位:区住建和交通局,联系方式:6806792)
09
鼓励企业春节不停产
积极采取措施稳定职工队伍,春节期间(2月15日至2月23日)稳定生产的工业企业,按其实际生产的职工人数、工作天数,给予150元/天·人一次性稳就业奖补。每家企业补贴金额最高不超过50万元。(责任单位:区人社局,联系方式:6582736;区科技和工信商务局,联系方式:6892274)
10
鼓励促进餐饮、商超消费
在2026年春节前后发放200万元餐饮、商超消费券,营造节日消费氛围。(责任单位:区科技和工信商务局,联系方式:6088776)
11
开展送文化促消费活动
在元旦、春节、元宵期间结合节日特色,通过工会会员系统向职工赠送新春礼盒、电影票、满减券等。(责任单位:区总工会,联系方式:6587257)
12
开展“平安返厦”活动
2026年2月2日至3月13日期间,非厦门户籍的外地职工由原居住地或国内探亲地乘坐公共交通返回海沧工作的,可按厦门市总工会制定的实施细则申请“定点定额”交通补贴。(责任单位:区总工会,联系方式:6896915)
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大伙儿互相提个醒
一审:陈亚丽
二审:王庆平
三审:庄梅芳
资料:区发改局 区财政局 区人社局等
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