当地时间1月14日,特朗普签署总统公告,给全球盟友扔下一颗重磅炸弹。这份题为“调整美国加工关键矿物及其衍生产品的进口”的公告,援引美国《贸易扩展法》第232条以国家安全为借口,给盟友划定180天谈判期限,要求7月13日前达成具有约束力的关键矿产合作协议。不配合就启动惩罚性措施,加税只是最基础的手段,配额限制、贸易壁垒会紧随其后。

1月12日刚拉拢日本、韩国、新加坡、澳大利亚、以色列组建“关键矿产排他联盟”,两天后就迫不及待下达通牒,特朗普这套组合拳打得又急又凶。他还指令商务部长霍华德·卢特尼克、贸易代表杰米森·格里尔牵头谈判,计划2月召开盟国外长会搭建统一协调机制,摆明了要逼着盟友跟自己绑在一起,在关键矿产领域对中国动手。更离谱的是公告里暗藏的“价格下限”条款,既要盟友给自己供应矿产,又不准用低价冲击美国本土供应商,典型的霸权式双标。

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美国这番歇斯底里,根源是自身产业的致命短板。全球稀土加工领域,中国掌控92%的产能,从矿石到精炼再到永磁材料的全产业链闭环,让美国根本无从替代。美国虽有12%的稀土储量,却陷入“采矿在中国门口,精炼在中国车间”的畸形困境,MP Materials公司开采的精矿必须海运到中国分离,再空运回美国供军工使用,这套绕地球一圈的供应链,成本比直接进口成品高出40%。即便五角大楼砸15亿美元重建精炼厂,最早也要2027年才能量产,产能还不足中国现有水平的5%。

所谓的“盟友联盟”,本质是特朗普用关税绑架的松散团伙。欧盟、印度对“价格下限”机制满心抵触,清楚这会大幅抬高制造业成本,最终损害自身利益。澳大利亚专家早泼过冷水,建立不依赖中国的关键矿产供应链,至少需要10年时间,180天的期限纯属天方夜谭。日本撺掇特朗普最积极,嘴上喊着要开采海底稀土,实际连自身需求都满足不了,真有能力何必转头求助西方?盟友们心里跟明镜似的,跟着美国反华只会得不偿失,可迫于关税威胁又不敢公然反抗,这种被迫捆绑的合作,根本没有稳定性可言。

特朗普的野心远不止关键矿产,这只是他全方位围堵中国的一环。能源领域拿下委内瑞拉石油资产,目标掌控全球55%石油产能,还威胁对墨西哥、哥伦比亚、伊朗动武,妄图卡住中国石油进口命脉。全球物流领域也没放过,以莫须有的安全借口施压意大利,逼着对方取消与中国同方威视的合作订单。要知道同方威视的安检设备,只是中国全球物流战略的微小环节,美国却宁可错杀绝不放过,足见其遏制中国全产业链能力的险恶用心。

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这一切操作的核心,都是美国霸权衰落前的疯狂续命。美元与石油脱钩、去美元化浪潮席卷全球,再加上巨额债务和信誉崩塌,美国已经失去自救能力,只能靠掠夺全球资源和产业资产苟延残喘。中国工业资产搭配全球物流、供给能力的价值,远超俄罗斯的资源资产,自然成了美国重点围猎的目标。特朗普押上美国名声甚至盟友利益,就是想废掉中国独有的全产业链优势,重新掌控全球工业与能源命脉的规则制定权。

可现实给了美国狠狠一击。中国拥有全球60%的稀土专利,仅磁性材料领域就握有4300项核心技术,串级萃取技术带来的纯度与成本优势,西方短期内根本无法复制。美国稀土工程师平均年龄达58岁,人才断层导致技术传承断裂,实验室成果难以产业化,如同“能用显微镜观察原子,却造不出螺丝钉”。中国的稀土出口管制、技术禁令等政策工具箱完备,镓、锗出口禁令已让全球半导体材料价格暴涨300%,这只是反制手段的冰山一角。

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7月13日的期限越来越近,特朗普的处境只会愈发尴尬。中期选举对抗白热化,他未必敢真的掀起新一轮关税大战,那样只会引发国内产业反弹。所谓的“围堵计划”,既突破不了中国的技术与产业壁垒,又无法弥合盟友间的利益分歧,最终只会沦为一场自导自演的闹剧。这场博弈从来不是简单的贸易摩擦,而是美国妄图遏制中国发展的战略掠夺,可历史早已证明,靠霸权胁迫阻挡不了大国崛起,特朗普的如意算盘,终究会竹篮打水一场空。