1月20日，自然资源部召开1月份例行新闻发布会，自然资源部国土空间规划局局长谢海霞介绍《支持新产业新业态发展的规划和土地政策创新案例集（第一批）》有关情况。

谢海霞表示，为支持新产业新业态发展，进一步提高规划和土地政策的灵活性与适配性，自然资源部筛选出北京、上海、杭州、广州、深圳、南京、成都、西安、大连、湘潭、株洲等城市的19个案例，形成了第一批《案例集》。这些案例均选自全国各地基层一线的鲜活实践，汇集了近期各地在优化规划调整及用途转换规则、支持土地兼容复合利用、丰富土地配置方式、优化确权登记服务、强化监测评估等方面的智慧探索与应用。

一是国土空间规划与土地政策融合方面的创新。有关案例展示了从“项目找地”到“规划创造空间，吸引项目落地”的成功经验，主动谋划和培育优质增长空间，推动空间需求与土地利用的精准匹配。如，杭州高新区推出“规划弹性适配+供应模式革新+审批流程优化”的全链条政策组合拳，以冠山数智产业园为试点，响应企业短期需求，在详细规划中明确短期用途等，破解“规划周期长与企业需求急”的问题。

二是土地兼容复合利用方面的创新。有关案例呈现出相关地区通过在存量和效率上做文章，激发新增长点。如，南京市通过盘活存量闲置地、弹性供给公共空间，从明确规划准入条件、引导绿色建造方式、构建全周期服务机制等方面，将100余亩空闲地打造为江心洲E3PARK体育公园，成为竞技训练、市民休闲、文旅打卡于一体的复合型公共空间新地标。

三是产业用地供应模式方面的创新。相较于传统供地模式，有关案例体现着政策供给对新产业新业态需求的“精准滴灌”。如，上海依托全域土地综合整治试点，打造金山廊下镇松林楼房设施养猪场项目，统筹配置养殖设施、种植基地、配套服务等空间，实现“养殖+种植+研发”的都市现代农业产业，有效破解乡村一二三产业融合发展的瓶颈。

谢海霞表示，自然资源部鼓励各地探索灵活、高效的资源配置方式，推动空间利用模式从增量扩张向存量挖潜、从刚性管控到弹性适配转变，实现规划和土地政策从管制思维向经营思维转变，进一步释放和扩大政策综合效能。

红星新闻记者 胡伊文 北京报道

编辑 张莉