1月15日凌晨,特朗普在推特上宣布组建一个名为“和平董事会”的新组织,他要求60多个国家各自支付10亿美元现金,以此换取永久席位和投票权,这个组织不是联合国那样的机构,也不是G7那种传统圈子,而是由私人发起,连注册地点都没有公开,特朗普向各国发送了正式邀请函,说明第一年开放认购,谁先付款谁就能先占位置,这件事听起来很离谱,但确实有人相信了。
到1月22日,已有22个国家同意加入,中东地区有多个国家提交申请,包括卡塔尔、沙特、阿联酋、巴林和埃及,中亚的乌兹别克斯坦也跟了上来,高加索地区的亚美尼亚和阿塞拜疆同样加入,欧洲这边匈牙利、阿尔巴尼亚和科索沃都已点头,
俄罗斯提出用被冻结的10亿美元资产抵作会费,阿根廷计划将未来15年的锂矿收益作为抵押,等于把还没开采的矿产提前卖掉换取席位,越南表态最为谨慎,表示期待多边平台合作,但保留国际法赋予的权利,意思是先观望,不立刻接受新的规则。
资金总额算出来很吓人,22个国家就是220亿,再拉10个进来,就快300亿了,联合国的全年预算才30亿出头,这个新机构第一轮募资就已经超过它七倍,摩根大通和高盛已经悄悄签了顾问协议,按照募资金额来分成,等于银行也加入了阵营,
特朗普自己解释钱怎么用:优先投入加沙停火基金和基建债券,但仔细一想,“停火基金”听起来像慈善项目,实际上是把战区重建包装成可以买卖的债券——这不是援助,而是把战争地区变成金融产品。
权力结构显得简单直接,主席团只安排一个主席职位,其他成员都由主席来提名,没有规定任期限制,也没有设置独立审计或外部监督的内容,整个章程写了三万多字,其中涉及制衡机制的部分只有二百字左右,
以色列在两天内改变主意加入新机构,原因很实际,这个组织把加沙停火放在首要议程上,他们觉得与其在联合国被多次否决,不如换个地方试试新的做法,这说明不是大家真的相信这个机构能维护和平,
而是旧体系太难推动,有人愿意尝试新规则,卡塔尔和阿联酋行动最快,估计早就和美国方面有过私下沟通,俄罗斯用冻结的资产来抵会费,其实是在试探西方会不会松口解冻资金,这根本不是交会费,而是借这个机会谈条件。
这个组织是否算国际组织的问题出现了,它没有经过条约批准,也没有联合国支持,连办公地点都不清楚,但资金已经有人投入,席位开始分配编号,加沙的民间团体也听说新董事会可能派遣观察员,我想这不是为了和平机制,
而是资本在搭台、政治在表演、金融在收钱的一场真人秀,有人相信这件事,有人还在观望,还有人等着看它什么时候垮掉,毕竟十亿美元不是小数目,敢投资的人肯定不是为了纸面上的投票权。
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