如果说和平是国际舞台上最值钱的承诺,那么2026年1月22日,特朗普在达沃斯打出的这张“和平委员会”牌,显然不是所有人都愿意买账。
以色列没来,巴勒斯坦没兴趣,乌克兰避而不谈,更扎眼的是,联合国五大常任理事国,除了美国,其他四个一个也没出现。
热闹是热闹了,但真要说它能带来和平,谁都不敢点头。
2026年1月22日,在达沃斯世界经济论坛的会场,美国总统特朗普亲自登台,宣布“和平委员会”正式成立,还有18个国家代表现场签了字。
从表面看,这是一个看似很有规模的国际倡议,阵容不小,旗帜也够响亮。但仔细一看,问题就出来了:几个真正和战争、冲突有直接关系的国家,全都不在场。
以色列是这场和平讨论绕不开的角色,之前他们曾表示支持这个委员会,但到了关键时刻却没有出现,其实以色列对委员会成员构成非常不满,尤其反感卡塔尔和土耳其参与,因为这两个国家被认为同哈马斯关系密切。
巴勒斯坦的态度更强硬,直接指责这个“和平委员会”是为以色列服务的工具,他们根本不信这个机制能代表他们的利益。
他们的质疑也不是空穴来风,因为委员会的章程草案里,几乎没有提到“巴勒斯坦人”这个词,更不要说他们的诉求和权利。在这样的框架下,巴勒斯坦当然不会加入,更不会配合。
乌克兰也明确拒绝了参与,总统泽连斯基的话说得很清楚:“没法想象和俄罗斯坐在同一个和平平台上。”乌克兰的顾虑也可以理解,在战争还没有停火的情况下,他们不愿意把自己放进一个可能偏向俄罗斯的框架里。
即便特朗普想拉拢,他们也选择了回避,这三方的缺席,让这场签署仪式显得有些尴尬。和平委员会的初衷是解决冲突,但没有最核心的冲突方加入,这机制再完整也只是个空壳。
看上去像是场和平的仪式,实则缺少推动和平的真正力量。
相比缺席的国家态度明确,另一些大国的选择则显得更有分寸。他们没有直接反对,但也没有参与,这种“静观其变”的策略,其实已经说明了很多问题。
中国方面,在被问到是否参加时,并没有给出肯定答复,外交部只是表示,已收到邀请,但始终坚持以联合国为核心的多边主义。
这番话立场很清楚:中国不反对和平,但也不会轻易参与一个绕开联合国、由特朗普主导的机制。更何况,这个机制里还没有和平当事方的声音,中国自然不会贸然站队。
俄罗斯的回应则更灵活,普京承认收到了邀请,还表示愿意和其他伙伴协调,但他并没有明确答应加入。反而,他单方面宣布将拨出10亿美元用于巴勒斯坦重建。
这种做法很有分寸:既表达了对巴勒斯坦问题的关注,也没有把自己绑在特朗普的“和平委员会”上。
欧洲国家的态度更为直接,法国总统马克龙公开反对,理由是这个机制破坏了联合国的基本框架。随后,特朗普也不甘示弱,说要对法国的葡萄酒加征高关税。
德国、英国、瑞典和挪威等国,也都选择了保持距离,他们的担忧集中在一点:这个机制会不会成为特朗普个人意志的延伸?会不会削弱国际社会长期建立的多边合作体系?
从中俄欧的表态可以看出,“和平委员会”虽有热度,但没有广泛共识。大国们没有说出全部的反对意见,但也没有给出支持的态度。
他们看得很清楚:和平不是靠一次会议、几个签名就能解决的,更不是围绕某个人设立的机构就能长久存在的。
从外形看,这个“和平委员会”披着和平的外衣,但从内容和结构上看,更像是特朗普量身定做的政治工具。
首先是它的权力结构,特朗普不仅是委员会的发起人,还是“终身主席”,他有权决定谁能加入、谁的意见有效,甚至可以移除成员。
这种集中权力的设定,本身就让人质疑它是否真正具备中立性。和平,本应建立在各方平等基础上,而不是由某一方垄断话语权。
再者,这个委员会还设定了“永久会员费”,每个成员国要缴纳10亿美元,这种“明码标价”的方式,让人难免觉得,和平成了用钱买来的门票。
还有一个问题也不容忽视,那就是这个机制背后缺乏制度基础。它没有来自联合国的授权,也没有国际法的认可。
说到底,这只是特朗普借助他个人在某些国家中的影响力,强行推出的一个框架。它既没有得到全球范围的支持,也没有广泛的政治共识。对很多国家来说,这种机制不是和平的希望,而是另一个不确定因素。
更现实的一点是这个机制能不能持续下去,本身就是个问号,特朗普现在是美国总统,但未来呢?如果2028年美国再次换总统,这个“和平委员会”还会不会存在?如果没有美国政府的支持,它还能发挥作用吗?
从这个角度看,委员会的命运和特朗普的个人政治生涯深度绑定,缺乏独立性也缺乏稳定性。
这场达沃斯上的“和平委员会”发布,看起来排场不小,但它暴露的问题远比它带来的希望要多。从结构设计到参与国家,从缺席者的态度到大国的观望,整个机制都透露出一种不成熟、不可持续的味道。
和平从来不是靠一个国家说了算,更不是靠钱堆出来的。真正的和平,需要有代表性、有公信力的平台,还要有各方愿意坐下来谈的诚意。
联合国之所以至今依然是国际社会认可的主渠道,正是因为它建立在共识和制度之上。而这个“和平委员会”,不但缺乏制度根基,还过于依赖个人意志,再加上关键国家的缺席,注定走不远。
国际社会并不缺和平倡议,缺的是把这些倡议落实下去的机制与信任。如果“和平委员会”不能彻底解决其结构性问题,只会成为又一个短暂的政治符号,而不是解决冲突的真正路径。
和平它需要的是耐心、对话和公平,而不是一纸章程和一时热闹。
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