看到联合国开发署要把近400个纽约岗位搬到波恩和马德里,心里咯噔一下。这可不是简单搬家,是风向真的变了。美国那边老拖着会费不给,联合国也得给自己找后路,欧洲这次算是接盘了。
纽约成本高是事实,但省钱肯定不是唯一理由。看看德国和西班牙那欢迎的架势,明摆着是在争取国际话语权。波恩本来就有不少联合国机构,现在更成气候了。马德里也能分一杯羹,欧洲内部这算盘打得挺响。
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说回美国,最大摊派国整天欠费,谁受得了。联合国又不是慈善机构,也要吃饭的。把核心职能分散出去,算是降低风险。总不能把鸡蛋都放一个篮子里,尤其这个篮子还不太牢靠。
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还有个背景很多人没提。美国之前不是搞了个什么“和平委员会”想另起炉灶吗?结果应者寥寥。欧洲国家这次用实际行动投票了,宁愿加强现有的联合国体系,也不跟那个新摊子玩。这态度已经很明显了。
表面上是优化布局,贴近项目地区。实际上就是国际治理重心在微调。美国如果继续这么若即若离,以后话语权流失可能会更快。这次是开发署,下次可能是别的机构。
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对联合国本身来说,这步棋走得无奈但也必要。总不能一直被一个国家的财政状况牵着鼻子走。分散一点,自主性总能强一点。只是苦了那些在纽约工作多年的人,拖家带口跨国搬迁,不容易。
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长远看,多极化可能真的不是口号了。连联合国这样的机构都在用脚投票,重新调整重心。未来国际事务的协调,估计会更复杂,不会再是某个单一中心说了算。
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这搬家的背后,是账本,是战略,更是对未来格局的预判。挺现实的一课。
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