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2026年1月，美国核能监管体系出现关键变化。何聂（Ho Nieh）担任美国核管会（NRC）第20任主席，其任期将持续至2029年6月。

他此次由委员转任主席，被普遍视为美国政府加速推动核能与先进反应堆部署背景下的一次重要人事安排。

从履历看，何聂是一名典型的技术型监管官员。他早年接受美国海军核动力体系训练，随后长期在核管会工作，自1997年起历任驻厂检查员、管理岗位负责人，并最终出任核反应堆监管办公室主任，直接负责反应堆运行监管与新堆许可事务。除监管机构经历外，他还曾短暂进入产业界，担任监管事务高管，并曾于2008年左右在国际原子能机构（IAEA）担任过顾问。

真正引发行业高度关注的，是何聂出任主席当天，NRC在数小时内释放的两个关键信号。

其一，NRC宣布撤回此前纳入日落计划取消飞机撞击核电厂评估的影响；

其二，也是最具长期影响的一点，NRC发布了新的工作人员指引，明确未来将如何与其能源部和国防部主导的反应堆项目协作，允许NRC在这些项目推进过程中以观察者身份提前介入，避免未来商业许可阶段重复审查。

从影响来看，他上任及其首日释放的政策信号，意味着美国核能监管正在进入一个更加主动、前置和以商业化落地为导向的新阶段,新的协作机制有望显著提高先进反应堆及SMR走向商业部署时的速度.

另一方面，这种提速式改革也将持续接受外界对NRC独立性与安全底线的审视。如何在不削弱公众信任的前提下，提高监管效率，将成为何聂在其主席任期内必须长期面对的核心课题。

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