据澎湃新闻报道,当地时间1月22日,瑞士达沃斯世界经济论坛的聚光灯被特朗普强行拉到自己身上。这位美国总统高调主持所谓“和平委员会”签约仪式,原本吹嘘能吸引35国参与,最终却只凑齐19个国家和地区的代表签字。名单一公布就引发热议,乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、蒙古国、巴基斯坦这四个与中国关系紧密的国家赫然在列,不少人疑惑难道中国友国要集体转向。面对法新社记者追问,中国外交部发言人郭嘉昆只用一句“此前已作答,目前无补充信息”回应,看似平淡的表态里,藏着不随波逐流的战略定力。
这场闹剧式的签约仪式,从一开始就透着虚伪。美国有线电视新闻网一针见血指出,签字现场连一个西欧国家代表都没有。法国早在1月19日就直接拒绝,理由是该委员会权力超出加沙治理范围,会破坏联合国框架。德国外长更直白,称“我们已经有了和平委员会,那就是联合国”,等于当众拆穿特朗普另起炉灶的把戏。安理会另外三大常任理事国中俄英也集体缺席,英国首相斯塔默拒绝出席,外交大臣库珀明确表态不签字,所谓“新国际机制”从诞生就成了缺角的摆设。
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所谓19国签字的“盛况”,背后满是被迫与算计。路透社记者在达沃斯采访时发现,不少国家高层坦言“不加入怕遭特朗普报复”。这种被胁迫的参与,哪里有半分“和平”该有的自愿与真诚。再看中国那四个友国,每一个选择都有现实考量,绝非所谓的“站队”。乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦作为中亚资源大国,早有自己的算盘。2025年11月特朗普在白宫主办中亚五国峰会,把关键矿产合作当作核心议题,乌兹别克斯坦随即承诺三年内向美国关键领域投资采购近350亿美元,十年规模超千亿美元。哈萨克斯坦是全球最大铀生产国,乌兹别克斯坦坐拥巨量黄金储量,两国借加入机制对接美西方资源,本质是大国平衡外交的灵活操作,想在多方博弈中保住战略回旋空间。
巴基斯坦的选择则贴合南亚地缘格局变化。印巴空战之后,美国调整南亚策略,从之前的捧印踩巴转向捧巴踩印,巴基斯坦高层两度访美并与特朗普会面,美巴关系出现回暖迹象。这次签字更多是给美国递台阶,换取安全与经济领域的支持,属于外交上的权宜之举。蒙古国则是延续多年的“第三邻国”战略,从拜登政府时期就刻意拉近与美国关系,目的是减少对中俄的经济依赖,提升自身国际话语权,这种操作早已是其多元外交的常规操作。这四个国家心里都清楚,与中国的传统合作根基深厚,绝不会因一个临时机制就改变外交主轴。
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特朗普的野心从一开始就藏不住。此前他放言联合国可以继续存在,但终有一天会被这个和平委员会取代。可现实狠狠打了脸,19国的惨淡局面让他不得不降低调门,改口称需要联合国参与才能形成好的调解模式。这种态度转变,恰恰说明没有大国支持,他的私人政治工具根本玩不转。更讽刺的是该委员会的规则设计,草案赋予特朗普“终身主席”头衔,所有决定需他批准,平票时由他一锤定音还能无限续任,说白了就是把国际机制变成个人一言堂。永久席位还要10亿美元“入场费”,直接把广大发展中国家拒之门外,这种金钱铺路、个人专断的机制,连表面公平都懒得伪装。
中国那句不增不减的回应,其实已经表明一切。郭嘉昆此前已证实中方收到邀请,后续不再补充信息,这种克制本身就是一种婉拒。中国始终坚守以联合国为核心的国际体系,二战后形成的国际秩序,不是特朗普想改就能改的。他向来朝令夕改,今天搞和平委员会,明天可能就抛到脑后,这样的人根本不可能领导一个国际组织走向成熟。更重要的是,中国绝不允许任何国家挑战来之不易的多边秩序,这既是对国际社会负责,也是对自身外交原则的坚守。
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这场闹剧终究成不了气候。缺了安理会四大常任理事国,没有西方主要国家参与,靠胁迫和算计凑起来的19国,根本形成不了真正的国际共识。特朗普想靠个人权威打造平行于联合国的机制,本质是单边主义的又一次泛滥。国际社会早已看清,所谓和平委员会,不过是他积累政治资本的工具,既无公平规则支撑,又无广泛认同基础,最终只会沦为历史笑柄。中国的冷静克制,四国的灵活考量,西方的集体抵制,都在说明一个道理:单边主义没有出路,只有坚守联合国框架的多边合作,才能真正维护世界和平与稳定。
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