水泥人网 - 水泥行业主流媒体介绍：核心提示：生态环境部等七部门联合印发京津冀、长三角、粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案，针对水泥、建材行业明确超低排放改造、能效标杆、清洁运输等多重硬性要求，2027年成关键验收节点，绿色转型已成行业必答题。
近日，经国务院同意，生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等七部门联合印发《京津冀美丽中国先行区建设行动方案》《长三角美丽中国先行区建设行动方案》《粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案》（以下统称《行动方案》）。此次政策聚焦三大区域生态环境治理核心目标，针对水泥等传统建材行业出台系列精准管控措施，涵盖生产改造、污染防治、运输优化等全链条，将深刻重塑区域内水泥行业发展格局。
一、区域精准施策，水泥行业核心要求落地
三大区域《行动方案》立足各自发展定位，对水泥行业提出差异化且精准的转型要求，共同指向绿色化、数字化升级方向。
在京津冀地区，《行动方案》明确提出开展重点行业清洁生产审核，实施钢铁、建材、石化等传统产业绿色化、数字化改造提升工程。其中，新建及具备条件的改、扩建“两高”项目能效应达到标杆水平，环保绩效应达到A级或引领性水平。同时，将建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链作为重要抓手，目标到2027年力争累计建成国家级绿色工厂700家以上。大气污染防治方面，明确要求开展重点行业环保绩效提升行动，全面完成钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造，这一举措将成为区域大气污染防治提质增效的关键支撑。
长三角地区则聚焦传统行业协同升级，提出坚决遏制“两高”项目盲目上马，推进石化、钢铁等传统行业数字化智能化同绿色化深度融合。针对大气污染治理，实施重点行业大气污染防治绩效提升工程，为水泥行业环保升级划定清晰路径。在运输与设备更新领域，明确要求完成国三营运柴油货车区域整体淘汰，加快推进国四柴油货车、国二非道路移动机械淘汰更新，从全产业链减少污染排放。
粤港澳大湾区将建材行业纳入减污降碳协同创新重点领域，明确加快传统产业数字化绿色化转型，重点行业新改扩建企业能效应达到标杆水平，环保绩效应达到A级或引领性水平，从源头把控行业生态环境门槛。
二、运输领域协同发力，80%清洁运输比例成共通目标
值得注意的是，三大区域均将运输结构优化作为水泥行业污染管控的重要环节，80%的重点行业清洁运输比例成为京津冀与粤港澳大湾区的共通量化目标。
京津冀地区明确推广大宗货物“公转铁+新能源车”运输模式，推动纯电动和氢燃料汽车规模化应用，要求用车大户建设零排放货运车队，重点领域新增或更新的机动车、非道路移动机械基本实现新能源化，通过全链条管控确保2027年重点行业清洁运输比例达标。
长三角地区大力推进“公转水”“公转铁”转型，加快推进铁路货场、物流园区、港口等场所及工矿企业内部作业车辆和机械的新能源更新改造，从运输环节降低水泥行业碳排放与污染物排放。
粤港澳大湾区则直接明确，到2027年广东重点行业大宗货物清洁运输比例达到80%以上，为区域内水泥企业运输转型设定明确时间节点与量化标准。
三、多元保障机制护航，政策红利助力转型攻坚
为保障系列政策落地见效，《行动方案》明确了多元支持政策与协同治理机制。财政层面，将统筹中央生态环境保护等专项资金，重点支持水泥企业环保设备更新、减污降碳协同等重大工程；金融层面，鼓励开发绿色信贷、绿色债券等金融产品，引导社会资本流向绿色低碳领域，粤港澳大湾区更提出建立美丽广东金融项目库，探索针对性金融支持模式；监管层面，将强化区域环评会商、生态环境分区协同管控，建立跨区域信息共享与联合执法机制，确保各项环保要求刚性落实。
此次七部门联合发文，标志着三大区域水泥行业进入绿色转型攻坚期。京津冀、长三角、粤港澳大湾区作为我国水泥产业核心聚集区，其转型成效将对全国行业发展产生示范引领作用。对于区域内水泥企业而言，需主动对接《行动方案》要求，精准把握各区域差异化政策要点，加快推进超低排放改造与绿色化、数字化转型，同步优化运输结构，才能顺利应对2027年关键验收节点的各项要求。
业内建议，水泥企业应密切关注地方配套政策出台情况，主动对接相关部门，充分利用绿色金融、技术创新等政策红利。同时，可加强区域内行业协同，共同探索减污降碳协同技术与高效转型模式，将生态环保要求全面融入生产经营各环节，在助力美丽中国先行区建设的过程中，实现企业可持续高质量发展。点击“阅读原文”下载《京津冀美丽中国先行区建设行动方案》《长三角美丽中国先行区建设行动方案》《粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案》全文。
来源：水泥人网 - 水泥行业主流媒体
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