美国国防部日前发布新版《国家防务战略报告》，将美国本土安全列为首要任务，并明确指出西半球利益是国防优先事项，这一表述与前几届美国政府，包括特朗普第一任期时期相比，发生了显著转变。
事实上，若结合去年12月白宫发布的新版《国家安全战略报告》，这一变化并不意外，两份报告虽然都强调美国仍将在全球发挥“不可或缺的作用”，但同时也清晰表明，美国正在进行战略收缩，而且这一趋势已成必然，两份文件共同强调，美国的核心利益集中在西半球，而非全球全面介入。
在具体行动层面，美国战略收缩的迹象同样明显，例如，对委内瑞拉实施军事打击威胁、宣称吞并格陵兰岛、急于推动俄乌冲突调解、要求欧洲承担更多自身防务责任、减少对美军的依赖，以及美国陆军成立西半球司令部等，均体现出美国正在收缩全球战略重心。
在新版战略出台之前，美国长期奉行全球战略，试图在世界范围内遏制所有潜在挑战者，维持全球霸权，特朗普第一任期延续了这一思路，但在其再次执政后，美国展现出前所未有的务实态度，公开承认已无力继续在全球“全面出击”，转而选择退守西半球，以求休养生息，待实力恢复后再谋布局。
新版《国家防务战略》批评历届政府忽视美国自身利益，危及美国在巴拿马运河和格陵兰岛的战略权利，呼吁关注美国民众的现实利益，并明确放弃宏大却难以为继的全球战略，在欧洲问题上，美国不再高度聚焦，认为欧洲虽仍重要，但其在全球经济中的比重持续下降，因此未来美国将优先保卫本土安全。
最引人关注的是涉华内容的重大转变，特朗普第一任期的2018年版《国家防务战略》以及2022年版本，均将中国视为美国安全的最大威胁，而2026年版战略虽然仍将中国定义为长期、系统性的主要战略竞争对手，但明确回避将中国界定为敌人或必然冲突对象。
新版战略提出，美国将在印太地区对中国采取“以实力促和平”的方针，通过构建拒止型威慑能力遏制战争发生，同时强调竞争不等于冲突，更不意味着战争不可避免，美国希望在相互尊重、承认合理利益的基础上，与中国共同维持稳定、可持续的地区力量平衡，并持续重视对华外交。
这一变化并非出于善意，而是对现实的承认，近年来中国综合实力持续增长，使美国逐渐认识到，已难以通过武力在中国周边击败中国，美军及多家美国智库进行的兵棋推演普遍显示，在中国周边与解放军发生冲突，美军难以取胜。
正因如此，美军近年来调整部署思路，强调分布式作战，将第一岛链上的部分兵力后撤，加强第二岛链关键节点如关岛、天宁岛的基地建设，这些调整本质上是对解放军实力进行理性评估后的结果，只是此前未在国家级战略文件中明确表述，
此次新版《国家防务战略》首次在战略层面明确回避对华战争路径，表明美国态度正在发生根本变化，也从侧面印证了中国持续推进强军战略、加快国防和军队现代化建设的正确性，随着中国军力和综合实力进一步提升，美国对华政策将趋于更加理性，最终彻底打消与中国正面军事冲突的念头。
热门跟贴