10亿通行费说免就免!这些城市为何敢砍掉“摇钱树”?
到期免费VS延期收费:一条高速路照出城市格局高下
别吹高速免费了!看看广州深圳怎么做,某些城市该脸红
高速免费潮背后,藏着一场城市运营的“阳谋”
2025年,中国交通领域悄然掀起一场变革浪潮。湖南长永高速在收费31年后正式免费开放,四川成绵高速、成都城北出口高速同步停止收费,武汉天河机场高速也加入免费阵营。这些曾经的地方“钱袋子”,为何选择主动放弃稳定收益?答案藏在一本城市发展的长远账本里。
过去,高速收费到期后延期的情况并不罕见。西安绕城高速最初定于2020年免费,但因债务问题两次延期;山东曾一次性延长15条高速的收费年限。但如今,越来越多的城市选择遵守承诺,甚至提前结束收费。2022年通车的武黄高速、2023年免费的京平高速部分路段、2024年取消收费的广州北环高速,都在释放同一种信号:高速的公共属性正加速回归。
广州北环高速的免费尤其具有标志性。这条连接广佛与广深的经济动脉,日均车流量超过42万辆,年收费规模曾接近10亿元。免费后,广州短期内确实面临资金压力,但长期看,物流效率提升带来的企业成本下降、区域经济活力增强,远高于收费收益。深圳更早布局,2014年斥资27亿元回购梅观高速,2016年再投130亿元买断四条高速免费通行。当地测算发现,放弃30亿元收费机会,能撬动沿线土地300亿元增值空间,企业入驻率显著提升。
免费高速背后是一本经济大账。以湖南长永高速为例,免费后货车单次通行成本下降百元以上,某物流企业测算年省运费超20万元。郑州至开封、兰考段免费后,三地通勤时间压缩30%,跨城就业、消费流动频率明显增加。这些变化印证了中山大学岭南学院教授林江的观点:“高速免费是优化营商环境的硬举措,比招商口号更有说服力。”
当然,免费不等于放任不管。车流增加后,养护压力随之上升。湖南长永高速免费后车流量增长三成,养护成本同比增加18%。对此,多地探索创新管理模式:深圳将土地增值收益反哺道路维护,济南引入智能调度系统动态分流车辆,河南同步完善路网衔接,避免拥堵转移。这些配套措施确保免费政策真正惠及于民。
我国高速公路建设长期采用“贷款修路、收费还贷”模式,但随着早期路段债务逐步清偿,其公共属性日益凸显。近年来,ETC门架系统普及实现了精准计费,为未来按需付费或分段免费提供技术基础。政策层面,交通运输部门正推动跨省结算效率提升,为区域一体化免费通行创造条 件。
城市竞争的本质正在发生变化。过去拼政策优惠、税收减免,现在更看重公共服务质量与政府契约精神。高速免费像一面镜子,照出城市的担当与远见。当成都、长沙、武汉等城市接连加入免费阵营,一场关于发展模式的无声竞赛已拉开帷幕。用短期收益换取长远发展动能,成为越来越多城市的共同选择。
这场变革中,没有真正的输家。企业赢得更低的物流成本,居民享受更便捷的出行,城市提升吸引力和美誉度。高速收费栏杆的抬起,背后是城市运营理念的落地升级。
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