华声在线全媒体记者 姜鸿丽 徐典波 杜立
新年伊始,岳阳紧锣密鼓推进16个重大产业项目。其中,投资规模100亿元以上项目11个,50亿至100亿元项目5个。
地处长江经济带“龙腰”的岳阳,国土面积仅占全省的7.05%,2025年吸引的百亿级产业项目却占全省15%左右,先进装备制造、港口物流、循环经济产业产值均保持两位数增长。
引来大企业,培育增长极。岳阳跳出湖南谋发展,坚定不移抓大产业、大企业、大项目、强园区,挑起产业发展的大梁,城市发展能级加快提升。
推进关键产业备份,吃上“长三角的饭”
1月22日,岳阳汇川技术有限公司(以下简称“汇川技术”)产品展示大厅,“岳阳造”全球首款IE6扁线低压工业永磁同步电机,吸引参观者驻足。
位于长江之滨的岳阳汇川技术有限公司智能化工厂。华声在线全媒体记者 徐典波 摄
“扁线电机有同样的功率和扭矩,但可减小工业电机的体积,降低原材料成本。”汇川技术运营管理部经理刘一喆说。
刘一喆介绍,岳阳专注生产工业电机,是汇川技术在全国6大城市构建协同研发与智能制造体系中的重要一环,是全球最大的伺服电机生产基地,年产能达700万台。
岳阳市发改委主任周玉萍介绍,汇川技术创始人朱兴明是岳阳人,湘友回乡投资是情感纽带。但关键在于,岳阳抢抓中部地区崛起机遇,推进关键产业备份的战略,与汇川技术的产业发展战略不谋而合,形成“磁吸效应”。
“我们紧盯大企业的全国布局,瞄准功能分离和空间分离的战略,来抓大产业、大企业、大项目。对企业而言,在中西部布局产业链,城陵矶港口的物流优势明显,可以优化产品成本和运输效率,便于拓展国际市场。”周玉萍说。
2021年,从苏州到岳阳,汇川技术落子岳阳临港高新区,带动一个高端智能制造产业集群向下扎根、向上生长——
汇川技术吸引26家配套企业相继落户岳阳,本地供应商配套率从最初的10%发展到现在的90%。截至2025年底,岳阳汇川年产值超40亿元,上下游产业链集群年产值超百亿元。
岳阳提升新兴产业能级、前瞻布局未来产业,打造电力装备智能制造产业集群。
今年1月,外交部发言人毛宁向世界分享的“空中发电站”,形似飞艇的巨型白色装置在高空稳定工作,实现兆瓦级发电。
这款全球首台兆瓦级S2000浮空风力发电系统,适用于城市环境,1月5日在四川宜宾试飞成功,刷新飞行高度、发电功率等4项行业指标。该系统由北京临一云川能源技术有限公司自主研制,在岳阳经开区生产总装。三期计划完成后,岳阳将建成高空风能发电产业链,预计年产值超100亿元。
招引大企业,重构产业链,岳阳有办法。
岳阳瞄准重点地区驻点招商,讲好“上海话”“江浙话”,吃上“长三角的饭”。岳阳组建市级领导牵头的10个重点产业链,设置京津冀、长三角、粤港澳、成渝、汉郑、长沙6个区域驻点招商专班,强化产业链招商、新型应用场景招商。
每一个驻点,都成为一个招商引资的“信息情报站”。
在招商平台的推动下,新紫光集团落户岳阳,带动绿色智能计算基地项目百亿布局;岳阳临港高新区去年底签约投资140亿元的悬浮动力装备制造项目;岳阳经开区引来投资50亿元的上海玖行新能源重卡换电系统智能制造项目;石油基、生物基等一批大项目相继落地。
“一盘棋”协同招商,“反内卷”创造新生态
岳阳玖行能源科技有限公司生产车间,工人在生产新能源重卡换电系统智能制造产品。华声在线全媒体记者 徐典波 摄
过去一段时间,全国各地招商内卷,市与市之间、县与县之间,地价优惠、税收补贴等招商花样层出不穷。
在建设国内统一大市场的新形势下,良好的招商生态成为滋润落地企业的深厚土壤。
岳阳市委、市政府主要领导大力推进招商引资“一盘棋”,按照各县(市)区“一主一特”的产业布局定位招商,实行产业协同和区域协同。
前不久,青岛惠城环境科技集团总投资120亿元、年产180万吨的废塑料化学回收项目签约落户岳阳市云溪区。
该企业将低值废塑料通过化学回收,变为高品质再生化工原料,代替成本较高的石脑油,供给本地及周边化工企业。项目一期每年处理60万吨低值废塑料,产品回收率可达97%,相当于减少约120万吨碳排放。项目两期180万吨产线投产后,将为岳阳打造一个百亿级“废塑料终结者”产业集群。
“选择岳阳,最初是看中岳阳扎实的绿色石化产业基础,有区内循环、就地转化的产业协同优势。深入接触之后,更感动于岳阳区域协同的招商生态。”青岛惠城环境科技集团副总经理许建军介绍,他们考察不少城市,项目落地的关键在于选址和资源保供,基料同步,原料为先,岳阳把这些事想在企业前面,做在关键点上。
低值废塑料的协调分选与垃圾焚烧发电站存在结构性冲突,岳阳出面协调;选址需要靠近垃圾焚烧发电站,云溪区优先保障地块,汨罗市一次拿出4块地备选;固废原料收集难,岳阳建立辐射周边城市的网络体系……
最终,青岛惠城落户云溪,同时在汨罗、平江、湘阴建设生活垃圾低值塑料资源化分选回收中心,实现区域协同、产业协同、环保安全相统一。
这是岳阳招商引资建立的共赢生态。
云溪区委副书记綦小广介绍,云溪区主要领导外出招商,首先分析产业分工,如果有适合其他区域的业态,就一同考察联动,项目共享。云溪区向临湘市推荐的双阳高科化工有限公司项目,已建成投产;临湘市向云溪区推荐的茂名恒生源环保科技有限公司项目,双方正在对接洽谈。云溪、临湘两地协同配合岳阳经开区,共同推进神力科技有限公司项目的招商洽谈,力促项目落地岳阳。
近3年来,岳阳市通过产业协同和区域协同落地项目达40多个,新增投资超200亿元。
服务企业精耕细作,让企业引得来、留得住、长得大
1月20日,在临湘高新区,湖南比德生化含氟精细化学品及其配套项目二期现场,一条产品生产线正在调试。该企业主打产品全球份额占比超60%,在临湘整体投资超50亿元,已计划建设三期项目。
湖南比德生化科技股份有限公司何以“接二连三”投资临湘,越“长”越大?
临湘高新区纪工委书记余钢打个比方说,这好比种田,不是多种就能多收,提产量的关键在于精耕细作。服务企业,也要精耕细作。
临湘高新区把企业关心的要素保障作为突破口,精耕细作降低水电气成本。
比德生化相关负责人算了一笔账:园区引入燃气公司接入天然气管道,实现直供气,民营企业用气价格只有3元/立方米左右;使用风电、光电等绿电,每度电降低成本0.1元以上;统一运营蒸汽供热管道,每吨蒸汽价格降至200元以下。
成本与效率是企业落地最为看重的两大因素,反映出一个地方的服务水平与营商环境。
“你能想象吗?一台重卡新能源汽车,如果换电,只要4分30秒。”岳阳玖行项目总经理王骞介绍重卡换电生产线时,语气中透着自豪。
在岳阳经开区,新能源重卡换电系统的智能制造标杆基地,拔地而起。
该项目分为两期,由上海玖行能源科技股份有限公司总投资50亿元,建设动力电池总成生产线和重卡换电生产线,其产品在全国市场占有率高达60%。
“从去年7月签约、开工、投产到入规,仅用100天,创造‘岳阳速度’。”王骞告诉记者,岳阳经开区将闲置厂房“腾笼换鸟”,解决厂房问题;岳阳市政府与经开区组建的投资基金获批,仅用12天时间,解决融资难题。
大项目支撑大发展。“十四五”时期,岳阳现代石化全产业链产值突破2000亿元;GDP连续跨越4000亿元和5000亿元台阶。2025年1至11月,岳阳市产业园区技工贸总收入5420亿元,实缴税收143.5亿元,排名全省第二;54个省重点、251个市重大建设项目投资率分别达123%、112%,超年度目标。
专家点评
以大项目带动大产业,以大产业促进大发展
刘晓
引来大企业,培育增长极。作为省域副中心城市,岳阳以全省7.05%的国土面积,集聚全省15%左右的百亿级产业项目,“十五五”开局之年,再集中推进16个重大产业项目,其中百亿级项目11个,50亿至100亿元项目5个。这是岳阳坚定不移、持之以恒抓大项目、引大企业、育大产业的必然结果。
大项目是区域经济发展的“火车头”“压舱石”,是产业链的“主心骨”。一个百亿级大企业落地,不仅直接创造众多就业岗位,更吸引大量配套企业集聚。这种“乘数效应”是中小企业难以企及的,也是地方政府争相引进大项目的根本动因。围绕这一逻辑,岳阳着力营造“办事便利、成本最低、法治优良、生态宜居”的制度化营商环境,为大企业落地扎根铺好路、搭好桥。链主企业一个个落地,上下游配套次第激活,区域产业格局就这样被重构,进而实现从项目引进到能级跃升的质变。
大项目的引进不是简单的“引商落地”,而是系统的“谋篇布局”。应符合国家战略方向,重点引进先进制造、数字经济及关键领域备份产业的大企业;立足本地产业基础,避免“水土不服”;做优全周期精细化服务,破解企业落地运营堵点。所有项目,均需以绿色发展为硬约束,严守生态红线。
湖南作为中部崛起的重要支点,实现经济高质量发展,必须牢牢抓住大项目这个“牛鼻子”,以大项目带动大产业,以大产业促进大发展。这既是经济规律使然,更是现实发展的必然选择。只要在项目谋划上更前瞻、在招商方式上更创新、在服务保障上更用心,更多“顶天立地”的大项目就能够立起来,有力支撑经济发展。
【作者系湖南省社会科学院(省人民政府发展研究中心)区域经济与绿色发展研究所副研究员】
来源:华声在线
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