虽然没有明确提及,但深圳去年的官方总结确实是把4万亿GDP当成了“十四五”的小目标之一,结果是只差一点就达标。

虽有小遗憾,但无碍深圳增速在一线城市里领先,深圳2025年的成绩单,足证其仍是中国超大城市高质量发展的标杆。

并且,作为城市梯队里,唯一在4万亿左右的城市,深圳更在意的,是在大环境的变幻之下,实现长期的均衡发展。

产业造血,比房地产续命更靠谱

深圳的GDP健康度较高,不靠土地财政的短期刺激,强调产业升级的持续造血。2025年,深圳规上工业总产值连续七年稳居全国首位,第二产业增加值14482.54亿元,增长4.1%,第三产业同比增长6.3%,“二产托底、三产提效”,显然比更依赖服务业的部分城市更抗风险。

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战略性新兴产业是深圳的王牌。全年该领域的增加值占GDP比重为43%,半导体与集成电路、智能网联汽车等8个集群实现两位数的增长,新能源汽车、消费级无人机等高新技术产品出口增长10.1%。深汕比亚迪汽车工业园二期建成投产,大疆智能航空系统全球总部开工建设,华润微电子12英寸生产线落地见效,这些项目都将带来真金白银的产能释放。深圳也由此把增长的主动权攥在了自己手里。

深圳2025年有进出口实绩的企业达6.23万家,同比增加16%,其中5.51万家民营企业创造了3.12万亿元进出口值,占全市近七成份额。从年出口货值突破亿元的百穗黄金智造,到拿下AEO高级认证的时创意电子,中小企业和百强企业一起,撑起了深圳外贸4.55万亿元的历史新高,也让出口“33连冠”的纪录得以延续。各个城市都在打造“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的产业生态,深圳是其中的佼佼者。

湾区协同突破,攥指成拳的质变

深圳是带动整个湾区发展提速的重要引擎。

深圳的发展与收获,没有限于一城之地。深中通道通车一年半,累计车流量超4320万车次,日均8.8万车次的通行量,打通了珠江口东西岸的交通壁垒,也让深圳的产业外溢有了高效载体。过去深圳企业到中山设厂,要绕路虎门大桥,物流成本高、通勤时间长,如今1小时内直达,不少新能源、电子信息企业纷纷把生产基地布局在中山,带动当地制造业升级,“深圳研发+西岸制造”的协同模式,也是大湾区一体化的典型案例。

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外贸布局的多元化更能体现开放底气。2025年深圳对共建国际倡议国家进出口15710.7亿元,占全市总值的34.5%,对香港、台湾地区以及日韩的进出口均实现增长。深圳港集装箱吞吐量首次突破3500万标箱,中欧班列开通大湾区首条欧洲电商快线,内地与香港货物舱单“一单两报”的落地,让深圳从进出口大市向全球资源配置中心转型。

“专精特新”群体的崛起让深圳增色不少。2025年,深圳新增专精特新“小巨人”企业数量连续三年全国最多,总量跃居全国首位,这些企业在半导体封装测试、医疗器械等细分领域实现技术突破,成为产业链韧性的核心支撑。

消费疲软与“卡脖子”有待解决

只差1268亿到4万亿,按深圳的体量来说,不是什么大的问题,但消费市场的乏力不容忽视,“卡脖子”方面有待发力也刻不容缓。

深圳2025年社会消费品零售总额10259.93亿元,仅增长2.3%,远低于GDP增速,也低于全国平均水平。虽然文化办公用品、金银珠宝等升级类消费增速不低,线上零售增长10.5%,但整体消费复苏的力度,跟不上产业增长的节奏。

问题出在哪?不是居民没钱,是消费场景和民生配套没跟上。深圳2025年新房现房销售占比提升,二手房刚需占比达59.4%,但高房价依然是消费的“挤出器”。年轻人把收入的大部分投入房贷,用于休闲、文旅等可选消费的资金自然减少。同时,虽然深圳湾万象城二期、蛇口K11等商业体相继入市,新增首店超1200家,但这些高端消费场景,难以覆盖庞大的中端消费群体,消费市场呈现“高端热、中端冷”的分化,没能形成全民消费的热潮。

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产业升级背后的“卡脖子”难题更显急迫。深圳市政府工作报告明确指出,关键核心技术“卡脖子”问题依然存在,产业链供应链韧性有待增强。2025年深圳集成电路进口突破8000亿元,液晶平板进口超过1000亿元,虽然进口规模扩大,但也说明核心零部件对外依赖度依然很高。半导体与集成电路产业虽然增速亮眼,但车规级芯片、功率半导体等关键环节,还没能实现完全自主可控,这也是深圳产业升级最大的短板。

民生短板,高速增长下的幸福焦虑

深圳用几十年时间走完了其他城市上百年的发展历程,但教育、医疗等民生资源的积累,没能完全跟上人口增长的速度。根据“十四五”规划,深圳到2025年要新增公办义务教育学位67.3万个,三甲医院超30家,但从实际情况来看,个别数据虽已达标,但学位缺口、医疗资源紧张的问题依然存在。

特别是在人口密集的龙华、宝安等区域,看病难、上学难依然是家长们的痛点。很多年轻人选择来深圳奋斗,看中的是这里的机会,但当孩子上学要排队、家人看病要跨区时,这座城市的幸福感就会打折扣。深圳的高速增长,带来了城市能级的提升,却没能同步实现民生福祉的普惠,这种“成长的烦恼”,是超大城市发展中必须面对的课题。

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深圳2025年常住人口增量虽然保持正增长,但增速有所放缓,部分年轻人开始流向周边城市。这背后,除了高房价,更重要的是民生配套的吸引力不足。中山、东莞等城市承接深圳产业外溢的同时,也承接了部分人口,因为那里的生活成本更低、民生配套更均衡。深圳如果不能尽快补齐民生短板,未来可能面临“产业外溢+人口流失”的双重挑战。