年底了，在外辛辛苦苦干了一年的农民工朋友，最惦记的就是能把工资足额拿到手，安安稳稳回家过年。往年不少人遇到欠薪，找包工头，包工头说甲方没给钱；找甲方，甲方说跟农民工没关系，来回踢皮球，讨薪难的问题让人头疼。
但今年不一样，2025年11月1日到2026年春节前的全国治理欠薪冬季专项行动正在开展，这次专项行动重点整治三大领域：工程建设、制造业、餐饮服务业，这些行业农民工欠薪优先处理，维权速度更快。核心新规直接明确：甲方欠薪要同追责，农民工的足额工资，全程受法律保护，再也不用怕被来回推诿，而且2026年1月刚出了典型处罚案例，欠薪不仅要还钱，负责人还可能被刑拘，力度比往年都大。
今天就把年底讨薪的核心政策、甲方为啥要担责、该找谁要钱、怎么快速维权、要准备哪些证据，一次性说清楚，全是大白话，不用懂专业术语，看完就能用，不管是在工地干活，还是在外做零散工，都能帮你维护自己的合法权益，工资一分都不少拿。
一、 先搞懂：为啥今年讨薪不一样？甲方欠薪同追责，不是空话是硬规定
很多农民工朋友讨薪时都遇到过这个情况：跟着包工头干活，工期结束拿不到钱，包工头就一句话“甲方没给我结工程款，我没钱给你们发工资”，去找甲方，甲方直接拒绝，说“我只跟包工头签合同，不跟你们对接，欠薪跟我没关系”。
以前遇到这种情况，农民工维权确实麻烦，权责划分不明确，导致很多欠薪问题迟迟解决不了。而今年年底这次专项行动，还有现行的《保障农民工工资支付条例》，直接把这个漏洞堵上了，甲方欠薪同追责，是明文规定的硬要求，不是口头说说。
首先要明确2个关键概念，大家记清楚，讨薪时用得上：
1. 这里说的甲方，简单讲就是项目的建设单位，比如建房子的开发商、修公路的项目业主，是出钱开展项目的主体；
2. 包工头大多是分包方，是从甲方或者总包方手里接活，再找农民工干活的人，农民工的直接用工方，很多时候是分包方，但甲方的责任，一点都不能少。
甲方必须担责的3个核心原因，白纸黑字有依据，不用跟甲方扯皮：
1. 甲方是项目资金源头，按规定开工前必须备足项目资金，没资金不能开工，工程款不到位导致农民工欠薪，甲方必须担责，这是源头责任，跑不掉；
2. 工程建设领域有硬性规定，甲方要给施工方做工程款支付担保，还要约定人工费拨付周期，周期不能超过1个月，人工费优先支付，甲方不按时拨款，导致欠薪，自然要追责；
3. 只要是甲方违法发包、转包工程，或者没按时结工程款，导致农民工拿不到工资，甲方就要先行垫付工资，还要以未结清的工程款为限，承担清偿责任，不是一句“与我无关”就能推脱的，按《保障农民工工资支付条例》第二十九条规定，甲方先行垫付工资的金额，以未结清的工程款为限，不足部分由用工方补足。
这里给大家说个2026年1月刚落地的真实案例，特别有参考意义，大家可以看看：四川乐山一个建筑项目，甲方没按时给总包方结工程款，总包方负责人柳某直接拖欠110名农民工330多万工资，人社局下达整改通知后，还是不支付。
最后处理结果很明确：不仅总包方负责人柳某被刑拘，甲方因为未按时拨付工程款，导致农民工欠薪，被认定要承担连带清偿责任，和总包方一起筹集资金，在2026年1月20号前，把330多万工资足额打到了每一位农民工的卡上，一分没少。这个案例就说明，甲方欠薪同追责，今年是真落实，不是走形式，欠薪不仅要还钱，相关责任人还要承担法律责任。
二、 核心重点：年底讨薪，这3种情况，甲方必须追责，工资足额给
不是所有情况甲方都要担责，也不是所有欠薪都能找甲方，给大家划清界限，3种情况，甲方必须同追责，农民工直接找甲方要工资，于法有据，甲方不能拒绝。
1. 甲方未按合同约定，按时拨付工程款，导致总包、分包方没钱给农民工发工资，甲方必须担责，先行垫付农民工足额工资，垫付金额以未结清的工程款为限，简单说，甲方欠多少工程款，就先拿多少钱出来发工资，不够的再找用工方补足；
2. 甲方违法发包、转包、违法分包工程，比如把工程包给没有资质的包工头，最后导致农民工欠薪，甲方要承担全部清偿责任，不能找任何理由推脱，农民工可以直接找甲方要工资；
3. 甲方没落实工程款支付担保，开工前没备足项目资金，项目违规开工，最终造成农民工欠薪，甲方负首要责任，不仅要足额支付农民工工资，还要被相关部门处罚。
还有2点大家一定要记牢，关乎工资能不能足额拿：
✅一是农民工工资，必须以现金或者银行转账的形式，直接发到农民工本人手里，不能用实物、购物卡顶替，也不能发给包工头代发（新规严控代发，避免包工头截留）；
✅二是用工方必须为农民工建立工资支付台账，详细记录姓名、身份证号、工作时间、应发工资、实发工资等信息，台账需保存3年；每次发工资时，必须提供书面工资清单，农民工要签字确认，自己留存一份，这是重要的工资凭证，用工方不给的可直接投诉，这是《保障农民工工资支付条例》第十五条的硬性要求。
这里还要给大家说个关键提醒：包工头说“甲方没给钱，我没办法”，这话没用！不管甲方有没有给包工头结工程款，农民工的工资都必须按时足额发放，这是底线，甲方和包工头的工程款纠纷，是他们之间的事，不能转嫁到农民工身上，更不能以此为由拖欠农民工工资。
三、 农民工必看：年底讨薪，不绕弯路，4步走，工资快速到手（最新流程）
年底时间紧，讨薪就怕走弯路，浪费时间还耽误回家，给大家整理了最新的讨薪流程，简单4步，全程合法合规，效率最高，2026年冬季专项行动期间，各地都开通了绿色通道，实行首问负责制，接了就必须处理，不会推诿，处理速度比平时快很多。
第1步： 先找直接用工方（包工头/分包方）对账，留存凭证（最基础，必须做）
先跟包工头或者干活的分包方核对工作量、工资数额，明确工资总金额、应发时间，让对方写欠条，欠条一定要写清楚3点：①欠款人姓名、身份证号、联系方式；②欠薪金额（大写+小写，避免篡改）；③承诺结清时间，签字按手印，最好加盖用工方公章（没有就按手印），这是最关键的证据，不能少。
如果对方不愿意写欠条，就跟对方沟通，全程录音录像（清晰录下对方姓名、欠薪金额、欠薪理由），留存好工牌、考勤记录、干活的工单、进场记录，还要主动索要书面工资清单和工资支付台账复印件，这些都能当证据。跟用工方要这些凭证时，直接说“按国家规定，发工资得给书面清单，我要签字留存，你不给的话我只能找人社部门反映”，不用怕对方拒绝，这是法定要求。
第2步： 用工方不给钱，直接找甲方，要求甲方承担连带责任（核心步骤）
拿着欠条、考勤记录、工资清单等证据，直接找项目甲方（建设单位），明确告知对方：按现在的规定，甲方欠薪要同追责，要么让甲方督促用工方发工资，要么要求甲方先行垫付工资，垫付金额以未结清工程款为限，不用跟甲方扯皮，直接说政策，底气要足。
如果甲方推诿，直接跟甲方说，会向相关部门投诉，冬季专项行动期间，甲方都怕被追责，大概率会配合处理。
第3步： 甲方、用工方都不给钱，立刻找官方渠道，走快速维权通道（最有效）
不用等，不用耗，对方明确不给钱，直接找官方，3个官方渠道+线上维权通道，都免费，专人对接，效率极高。
✅渠道1： 人社部门投诉电话12333（专门管劳动欠薪，优先打这个，最对口）；
✅渠道2： 政务服务热线12345（万能热线，转接对应部门，处理快）；
✅渠道3： 全国工会欠薪维权渠道，各地工会都在开展冬季欠薪帮扶，可上门咨询，还能免费提供法律援助；
✅线上渠道（强烈推荐）：微信/支付宝搜索「全国根治欠薪线索反映平台」小程序，24小时可提交，按提示填项目名称、欠薪金额、证据照片，提交后自动分配对应部门，还能实时查进度；也能登人社部官网，进「根治欠薪」专栏在线投诉，支持异地维权，不用跑回干活地。
投诉时，说清楚这5点：①本人姓名、身份证号、联系方式；②干活的项目名称、地址；③甲方名称、用工方（包工头）名称；④欠薪金额、欠薪时间；⑤手里有什么证据，诉求是足额要回工资，信息越清楚，处理越快。
第4步： 证据充足，可直接走仲裁/诉讼，恶意欠薪直接报警（兜底保障）
如果欠薪金额明确，证据齐全，对方还是恶意拖欠，直接去当地劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，流程不复杂，不用花钱请律师，人社部门有专人指导；对仲裁结果不满意，再向法院起诉。
重点提醒：遇到恶意欠薪，直接打110报警，警方会立案侦查，恶意欠薪是刑事犯罪，要坐牢的！
这里明确恶意欠薪2个必备条件：①经人社部门责令支付仍不支付；②数额较大（一般5000元-2万元以上）或造成严重后果（比如农民工讨薪受伤、家庭困难等），少一个都不算。量刑分2档：数额较大的，处3年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；造成严重后果的，处3-7年有期徒刑，并处罚金。
就像前面乐山的案例，欠薪330万，负责人柳某就是恶意欠薪，满足2个必备条件，最后被刑拘，钱一分不少结清，这就是最好的例子。
四、 关键中的关键：讨薪要备齐这5类证据，缺一不可，少了容易吃亏
很多农民工讨薪失败，不是政策不支持，而是证据不足，导致维权受阻，给大家列的这5类证据，都是刚需，提前准备好，维权时事半功倍，不用再跑回头路，全是大白话，一看就懂。
1. 身份与用工证据：本人身份证、工牌、进场登记表、劳动合同（没合同的，用工证明也可以，比如包工头签字的用工清单），证明你在这个项目干过活；
2. 工作量与工资证据：考勤表、记工单、工程量结算单、工资条，还有法定的书面工资清单、工资支付台账复印件，证明你干了多少活，该拿多少工资，金额要明确；
3. 欠薪证据：欠条（必备，优先要）、和包工头/甲方的沟通录音、录像（要能听清欠薪金额、不给钱的理由），证明对方确实欠你工资；
4. 主体信息证据：甲方名称、地址、负责人联系方式，包工头姓名、身份证号、手机号，这些信息要准确，方便官方对接处理；
5. 辅助证据：干活时的照片、视频（比如在工地干活的场景）、工友证言（2个以上工友签字的证言），工程建设项目还可留存农民工工资专用账户信息，辅助证明用工和欠薪事实，多一份证据，多一份保障。
额外提醒2点，都是干货：①证据原件一定要自己留好，提交给部门的用复印件，标注清楚来源；②所有录音录像，不要剪辑，原汁原味保存，剪辑过的证据无效。
五、 3个重要提醒+行业专属建议，关乎切身利益，一定要记牢（无套路，全实用）
（一） 通用3大提醒
1. 工资必须足额拿，这些钱不能少：基本工资+加班费（节假日干活工资翻倍，法定节假日是3倍工资）+高温补贴、低温补贴+劳保费用，只要是干活应得的，一分都不能少，对方克扣，就直接投诉；
2. 维权必须走合法途径，千万别冲动：讨薪再急，也不能堵路、闹事、爬楼，这些都是违法行为，不仅拿不到工资，还会被处罚，有理变没理，合法维权才是唯一出路，官方渠道全程免费，效率还高；
3. 冬季专项行动期间，讨薪优先处理，速度最快：这次专项行动是2025年11月1日到2026年春节前，这段时间是讨薪黄金期，集中处理欠薪问题，优先立案、优先办结，有欠薪问题，抓紧时间办，别等过完年。
（二） 行业专属维权提醒（精准对应专项行动重点领域）
1. 工程建设农民工（建筑、公路、水利）：重点留存农民工工资专用账户信息、工程量结算单，可要求总包方出示账户流水，确认工资资金到位；
2. 制造业农民工：保存好计件工资记录、考勤打卡记录，按月核对工时，及时索要书面工资清单；
3. 餐饮服务业农民工：留存用工证明、排班表，哪怕是微信转账记录也要存好，没书面合同的，用工友证言+干活记录佐证用工关系。
六、 甲方、包工头必看：欠薪后果严重，不止赔钱，还有3大惩戒，得不偿失
很多甲方和包工头心存侥幸，觉得欠薪大不了就是还钱，没啥大后果，这种想法完全错了，现在欠薪的惩戒力度，比往年严太多，不仅要还钱，还要承担严重后果，得不偿失，给大家说清楚，也方便农民工朋友跟对方交底。
1. 经济处罚：欠薪不仅要足额支付农民工工资，还要支付赔偿金，逾期不支付的，要按应付金额50%以上、100%以下的标准加付赔偿金，欠的越多，赔的越多；
2. 信用惩戒：欠薪信息会录入信用档案，纳入失信名单，甲方以后拿不到项目、贷不到款、招投标受限；包工头以后没法再接工程，个人征信受影响，买房买车贷款都办不了；
3. 刑事处罚：恶意欠薪满足条件就判刑，轻则3年以下有期徒刑，重则3到7年，还要罚金，就像前面柳某，欠薪330万，直接被刑拘，钱还得一分不少给，名声和自由都没了。
七、 新规补充答疑：农民工关心的4个问题，一次性讲透，不存疑惑
1. 问：干的是零散活，没签合同，能讨薪吗？能！只要有考勤、记工单、工友证言，再加上干活记录，证明用工事实和欠薪金额，就能维权，甲方该担责还是要担责；
2. 问：甲方说工程款没结完，能不能先欠一部分工资？不能！农民工工资优先支付，不管工程款结没结，工资都要足额按时发，这是硬性规定；
3. 问：年底讨薪，多久能拿到钱？冬季专项行动期间，简单案件3-7个工作日办结，复杂案件15个工作日内办结，比平时快很多，线上提交线索，进度还能实时查；
4. 问：外地干活欠薪，能回老家维权吗？可以，要么在老家人社部门、工会提交投诉，全国联网处理；要么走全国根治欠薪线索平台线上投诉，标注异地讨薪，优先处理，不用跑回干活地，省路费省时间。
八、 额外补充：工程建设项目专属保障，工资专用账户要盯紧
工程建设项目的农民工，多一层保障，就是农民工工资专用账户，这个账户专门用来发工资，资金专款专用，不能随便挪用，是国家硬性要求必须开设的。
大家可以这样做：①问施工总承包单位要这个账户的名称和开户行，确认账户真实存在；②拨打12333热线，报项目名称和地址，查询项目是否按规定开设专用账户；③每次发工资，核对工资是不是从这个账户转过来的，确保工资资金没被挪用。
年底了，农民工朋友在外打拼一年，风吹日晒，挣的都是血汗钱，足额拿到工资，是应有的权利，甲方欠薪同追责，足额工资依法护，不是一句口号，是实实在在的保障。
不用再怕被甲方和包工头来回踢皮球，不用再怕讨薪无门，记住流程，备好证据，走合法途径，工资一定能一分不少拿到手。希望每一位农民工朋友，都能顺顺利利拿到工资，开开心心回家过年，和家人团聚，安安稳稳过个好年。
互动探讨
年底讨薪新规落地，甲方欠薪同追责，还开通了线上维权绿色通道，给农民工朋友撑腰，你有没有遇到过欠薪的情况？当时是怎么解决的？讨薪时你觉得最难的是哪一步？你是在工程建设、制造业还是餐饮行业干活，有没有拿到书面工资清单？欢迎在评论区留言分享，大家互相借鉴经验，一起维护自身合法权益。
本文政策依据：国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室《2025年治理欠薪冬季行动通知》、《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）；法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一；案例来源：2026年1月乐山警方欠薪案件通报；数据来源：全国总工会2025年12月治理欠薪工作通报，内容真实可查，无虚假表述。
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