近期,一项为避免美国联邦政府停摆的拨款法案终于获得了国会参议院的投票通过,但它仍不可避免的让多个政府部门陷入了“技术性停摆”。

而且这次的法案通过,根本算不上是特朗普的胜利,反倒更像是他在内外联手逼宫下的一次巨大失败。

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这是怎么回事呢?

美联邦政府多部门再次陷入“停摆”

美国时间1月30日晚,国会参议院最终以71票赞成:29票反对的投票结果,通过了一项高达1.2万亿美元资金规模的拨款法案。

该法案曾在早些时候遭遇55票反对:45票赞成的否决,原因在于7名共和党参议员的临时倒戈,导致其未能达到60票的推进门槛。

事后还是特朗普在与民主党的谈判做出了妥协,这才使得该法案在本月底获得通过。

尤其是其中关于国土安全部的拨款,在民主党的干预下遭到了单独拆分,仅获得了按现有水平延长两周的资金额度。

可即便如此,由于美国会众议院目前尚在休会期,需等到2月2日才能进行投票,因而导致部分联邦机构自1月31日零时起,仍会再次陷入“停摆”。

白宫称之为“技术性停摆”,是为了区别于发生在去年10月至11月间持续了43天的“最长停摆”。

因为据特朗普所说,上一次停摆给美国GDP造成了1.5%的损失,所以此时他们需要向民众解释清楚:这一次“停摆”只是由于众议院休会所致,且是短暂的。

并且,特朗普还就这一借口向民主党议员施压,呼吁他们尽快表决通过、避免让联邦政府再次“关门”。

可惜的是,这一次特朗普似乎错误的估计了形势。民主党已将近期的两起移民执法枪击致死案件作为攻击矛头,目标直指特朗普的移民政策。

事实上,反特朗普的民间抗议组织已于1月30日和31日号召全美民众进行了“全国活动日”游行活动,以此声讨移民执法机构的暴力执法行为,并支持明尼苏达州地方政府驱逐移民及海关执法局的执法人员。

民主党议员也借势要求特朗普在法案上做出让步,即,只为国防、劳工、交通等联邦机构提供长期资金,对于国土安全部的资金只能在原有水平上延长两周。

更有一些民主党参议员认为,国土安全部必须要为枪杀两名美国公民事件,不然的话连这两周的拨款都没资格获得。

以至于还有上百名民主党众议员,甚至已经开始提议弹劾国土安全部部长了。

特朗普面临的内外交困

令特朗普更为尴尬的不仅是民主党人的要求,还有共和党人的倒戈。就像拨款法案首次表决未获通过,原因其实在于当时有共和党参议员投了反对票。

如今参议院虽然通过了,但如果特朗普没有履行对民主党的承诺的话,该法案仍可能还会在众议院被否决。

比如,民主党代表人物舒默提出,规范ICE人员行为、需持令状才允许进行搜查、停止流动巡逻等要求;另有一些民主党议员也提出,缩减执法规模、将ICE人员撤出明尼阿波利斯市等要求。

而面对汹涌民意和党内外联手逼宫,特朗普也不得不做出妥协让步。

否则,拨款法案无法通过,联邦政府将再次陷入长期的停摆,自己的所有计划都无法顺利进行下去。

因为白宫一旦后院失火,美国的一切对外举措都将被迫暂停,特朗普是无论如何都担不起这个责任的。

就像特朗普在31日还自豪的对外宣称:美国正分别与伊朗、古巴、丹麦进行着谈判,有望能够达成协议。

可此刻如果五角大楼突然停摆,那他现在所说和以往所做的一切就等于是全部白费了。

外部的受挫,还会加重内部反对势力的反弹。到那时,特朗普面临的可不止是拨款法案无法通过这么简单了,而是中期选举的失利,甚至是被弹劾的风险。

因此也可以说,特朗普现在面临的是他二次执政以来最严峻的内忧外患。而且这个内忧不光是来自民主党明确的反对,还有共和党内部不易察觉的分歧和随时的倒戈。

可是这一艰难时刻究其根底,也是特朗普自己实施的偏激移民政策和对外强硬路线造成的。

结语:

ICE暴力执法事件暴露出了特朗普移民政策的失当,由此牵连的政府停摆风险,很可能还会导致其对外路线受挫。

如果处理不好,特朗普的中期选举乃至政治命运,恐怕都会堪忧。