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青少年儿童的身心健康是“健康中国”战略的基石。国家卫健委等13部门联合发布的《儿童青少年“五健”促进行动计划(2026—2030年)》中提到,到2030年中小学生体质健康标准达标优良率需达到60%以上。

然而,根据民进市委调研,尽管各方高度认同学生身心健康重要性,但依然存在校外锻炼不足、各主体协同机制薄弱、家庭支持缺位等问题。

调研中,76%以上学生认可运动对体质、情绪改善的积极作用,但近两成学生几乎不参与校外锻炼,近半数学生日均校外运动不足1小时。家庭陪伴运动频率低,主要受限于家长时间精力不足、缺乏专业指导及受电子产品的干扰。与户外运动强关联的近视数据显示,2024年上海小学生、初中生、高中生视力不良率分别为49.82%、79.03%、87.53%,“眼镜族”扎堆已成常态。

此外,学校与医疗机构合作多停留在零星讲座,缺乏制度化联动;“体教结合”多聚焦竞技体育后备人才培养,对全体学生健康促进介入不深;社区体育设施对青少年开放友好度不足,资源与需求存在时空错配和信息壁垒。家校沟通频率低,学校提供的家庭运动指导覆盖面有限,未形成有效联动机制。

心理健康问题与体质健康问题相互影响,加剧了青少年健康风险。目前,有相当数量的青少年存在抑郁、焦虑倾向,压力来自“升学焦虑”“成长的迷茫”“学业分化”等,心理压力大、睡眠不足、网络依赖等问题与运动缺乏、体质下降互为因果,凸显出“心理—体—医”融合干预的紧迫性。

基于此,民进市委建议:

首先,强化政策引领,构建协同治理框架。建议将“核心体能指标改善率”“户外活动时长达标率”及“近视防控成效”纳入教育督导核心评价体系。由市政府牵头,整合教育、体育、卫健、财政等多部门,组成“青少年身心健康促进工作委员会”或工作小组,推动制定《青少年体医融合服务清单》,将家长需求较强的“心理健康+运动融合课”“运动处方”等内容标准化并提供相应的统筹规划与资源调配。探索设立“青少年健康促进”专项基金,通过政府购买服务、社会资本参与等方式,保障项目的可持续运行。实体化运行“青少年身心健康促进工作委员会”,明确家校医社职责边界与相关服务流程。

其次,聚焦学校主阵地,推动课程与教学模式创新。严格落实课程减负,保障每日校内体育活动,针对耐力、力量等重点开展精准训练;响应学生兴趣需求,引入攀岩、飞盘等新兴项目,举办趣味挑战赛。推行体育教学走班制,让学生根据爱好和体质状况选择运动项目,实现个性化教学。开设“健康模块”课程,由校医、教师与医疗专家联合讲授运动生理、营养配餐、近视防控及心理健康知识。开发“正念跑步”“情绪疏导拳操”等心理体育模块,化解运动心理阻力。

最后,夯实人才与资源基础,深化“家校医社”协同。在确保数据安全与隐私的前提下,探索建立区域性“青少年身心健康数字档案库”,整合体测、体检、心理筛查与日常运动数据,助力长期跟踪和防控。鼓励高校开设“体育—心理—医学”交叉学科,加强在职体育教师、校医的复合能力培训。学校定期向家长推送体质健康报告与运动指南,引导家长从“督促者”转变为“共同参与者”。推动医生进校园常态化,开展健康筛查与咨询。由体育部门牵头,整合公园、体育馆、少年宫等资源,在放学后及周末设立“青少年特属运动时段”,并举办健康促进主题活动,营造“想动、能动、便动、乐动”的青少年体锻友好社会环境。

原标题:《“眼镜族“扎堆,如何保障青少年身心健康?民进上海市委:“家校医社”需协同》

栏目主编:张骏

本文作者:解放日报 林子璐

题图来源:新华社