特朗普如今已无意维持表面克制,直面中国之际,短短数周内,华盛顿对华接连发起四轮实质性施压——不仅剑指中资海外核心资产,更意在瓦解中方长期布局的战略支点。美方高层始料未及的是,中方反应迅疾如电,既精准挫败美方图谋,又悄然向莫斯科释放出清晰信号。

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4枪已开打

2026年1月这几日,看似日历轻翻,实则暗藏一套环环相扣、针对中国境外基础设施投资的系统性围堵行动。

若想看清全貌,须从南太平洋一隅的达尔文港切入。

2015年,岚桥集团以5.06亿澳元价格,成功签署达尔文港99年特许经营协议。

彼时港口冷清萧条,设备陈旧,当地舆论甚至讥讽澳政府“把锈迹斑斑的码头打包卖给北京”。

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中国企业顶住质疑与压力持续投入十年:新建深水泊位、更新装卸系统、部署智能调度平台,至2025财年终于实现盈利,年度净收益逼近千万澳元,货物吞吐能力跃升三倍有余。

按商业逻辑推演,项目步入收获期后,理应进入稳健运营、滚动扩产的新阶段。

偏偏就在利润兑现的关键节点,1月28日,澳总理阿尔巴尼斯突然发布行政令,援引老生常谈的三项理由:“国家安全风险”“邻近美军前沿基地”“存在潜在情报渗透可能”。

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耐人寻味的是,达尔文港运营主体过去十年间,已接受澳洲安全情报局(ASIO)三次专项审查,最终报告均未认定存在任何可验证的安全隐患。

换言之,你亏损时,他们说“欢迎中国资本盘活闲置资产”;你盈利了,他们立刻改口称“必须基于战略考量终止合作”。

你亲手建起的现代化堆场、自动化闸口、数字物流中枢,一夜之间或将沦为他人即插即用的成熟平台——整套操作,怎么看都像一场精心设计的“价值收割术”:先放行入场,助你完成基建升级与体系搭建,再借政治名义实施强制接管。

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几乎同步,中美洲地峡另一端的巴拿马运河畔,亦上演同源剧本。

自1997年起,和记黄埔持续深耕运河两端枢纽,累计投资约150亿港元,建设集装箱码头、优化转运流程、拓展多式联运网络。三十年来,运河整体货运量中约四成由其主导运作。

近期,企业还斥资完成新一代智能操作系统部署,显著提升作业效率并降低人工依赖。照常理,此类创造大量就业岗位、贡献稳定税收、引入先进管理经验的长线投资,本该被东道国奉为“战略合作伙伴”。

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然而1月29日,巴拿马最高法院突兀裁定和记黄埔所持特许权协议“违反宪法”,未设过渡期即宣布终止合同,并迅速将全部运营权移交早已候场的丹麦马士基集团。

若称之为“司法独立裁决”,那时间窗口之精准、接盘方之熟稔、执行节奏之急迫,无不指向一场高度协同的“定点接管”。待你完成硬件升级、流程磨合、客户绑定,便以法律之名请君入瓮,转手交付给预设的“合规替代者”。

从澳大利亚北部到中美洲腹地,两起事件共同揭示一个残酷现实:当国家意志凌驾于契约精神之上时,“法治框架”与“市场规则”的外衣,随时可被撕下,露出赤裸的地缘博弈底色。

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此前反复强调的“开放外资”“产权受保护”等政策宣示,此刻看来,更像是引导资本进场的定向邀约。

待你真正在当地扎根落地、沉淀巨额沉没成本,再以“国家安全审查”“宪法合宪性复核”等程序化工具为杠杆,单方面终结合作,还能披上“依法行事”的外衣。

这种模式,对中国出海企业构成强烈警示,也令众多观望中的新兴市场投资者猛然警醒:所谓“契约至上”的成熟经济体,在大国战略对抗面前,随时可切换至“实力优先”的丛林法则运行状态。

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一边忽悠市场,一边放飞军备

夺回港口控制权,仅是第一步。

为避免外界认定美西方已全面转向“公开脱钩”,华盛顿还需营造一种“仍在负责任管控风险”的表象。

2月2日,特朗普政府高调推出“关键矿产安全储备计划”,宣称拨款120亿美元,用于强化美国在稀土、镓、钴等战略资源领域的本土产能。

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官方口径称,此举旨在切断对中国供应链的过度依赖,确保本国高端制造与国防工业“自主可控”。

但细究数据便知,该预算规模在真实产业图谱中几无实质支撑力。

全球逾六成稀土储量集中在中国境内,九成以上的精炼产能、核心分离技术及配套环保工艺亦由中国掌握。相关专用设备研发周期长、认证门槛高、人才梯队建设非短期可成。

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多家北美智库评估指出,若要在美洲或澳新地区重建一条覆盖采矿、选冶、功能材料制备的全链条产能,保守估算需超2000亿美元投入,且须跨越冗长环评、土地征用、社区听证等制度性障碍。

即便全力推进,二十年内难见完整闭环。

眼下这120亿美元,与其说是产业投资,不如视为一场面向国内选民与资本市场的信心注入——既安抚公众对“断链危机”的焦虑,又为华尔街炒作新材料概念提供政策背书。

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这是一场典型的政商共谋型叙事工程:不解决结构性短板,却足以维系政治信用周期。

相较之下,2月5日发生的事件则透出凛冽寒意。

当日,美俄《新削减战略武器条约》(New START)正式到期。

该条约作为冷战终结后最重要的双边军控支柱,核心功能在于限制双方部署型核弹头数量、核查运载工具、建立通报机制,从而降低误判与意外升级风险。

俄方早在到期前数月即多次表态愿延续条约,措辞克制、立场务实。

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美方却选择沉默回避,既未启动续约谈判,亦未提出替代性框架,反而密集在外交场合提及中国,抛出诸如“北京正加速扩充核武库”“若中方不加入多边框架,现有军控体系将失去意义”等论调。

其真实意图昭然若揭:欲摆脱条约约束,又不愿承担“毁约者”恶名,于是强行拉入一个从未参与该机制、核力量规模尚不及美俄零头的第三方,充当战略挡箭牌。

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中国的应对

面对这套组合拳式的施压,沿用过往“摆事实、讲道理”的沟通路径已难奏效。

岚桥集团在达尔文港事件中果断发声,明确拒绝所谓“自愿退出”方案,并迅速将争议性质由商业纠纷升级为双边经贸关系议题。

中国驻澳大使肖千表态直击要害:不谈抽象原则,直接亮出中澳年度2000亿澳元贸易体量,敦促澳方审慎权衡经济代价。

巴拿马方面,和记黄埔同步启动国际投资争端解决中心(ICSID)仲裁程序,并配合外交渠道展开多维度交涉。

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此路虽耗时较长,胜诉概率亦存变数,但传递出坚定信号:三十年积累的运营网络、客户信任与制度适配成果,不会因一纸司法裁定而归零;违约成本、信誉折损、赔偿责任,东道国必须切实承担。

更深远的影响在于,此类案例高频曝光,将促使广大发展中国家重新审视外资监管环境——今日可借“安全例外”剥夺中资权益,明日风向转变,同样逻辑亦可能施加于本国支柱产业或他国投资者身上。

届时,还有多少主权实体敢于将国家经济命脉托付给一个规则弹性极大、政策连续性存疑的治理体系?

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在更高维度的战略互动中,中方对俄方关于New START延续的立场作出罕见公开支持,强调美俄双方负有不可推卸的责任,继续维护全球战略稳定架构。

此举在外交层面旗帜鲜明地站在“多边军控秩序”一边,将“蓄意弱化核约束、谋求单极优势”的战略意图,原封不动返还美方自身。

与此同时,中俄在联合空中巡航、反导演习、导弹预警数据共享等领域的协作密度与技术深度,近年持续攀升。

这正是标准的“背靠背”反制逻辑:你若执意松动核军控枷锁、试探战略红线,我便与另一核大国加固战略互信纽带,让你每一次冒险动作都面临更复杂的威慑计算。

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在经贸与产业布局层面,中企正加速重构全球资源配置逻辑。

主动规避高敏感节点,在航运通道上开辟多元替代航线;在关键原材料领域,持续强化冶炼提纯、功能材料合成、回收再生等高附加值环节的技术垄断与标准制定权,不再满足于“初级产品供应商”角色,而是向价值链上游定价权发起系统性争夺。

这些调整未必立竿见影,但在美方屡次以行政命令取代契约精神、以制裁工具替代市场规则的倒逼之下,客观上强力助推了全球贸易体系的结构性再平衡进程——加速脱离美元结算惯性,减少对美控节点的路径依赖,推动形成更具韧性与包容性的多极化供应链网络。

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