清朝债券被翻出当“欠条”,美国政客喊话要中国还1.6万亿,结果法院早判过这事不成立!
2020年5月,福克斯新闻发布了一条消息,声称中国欠美国1.6万亿美元,这笔钱听起来很多,其实来源于1911年清政府发行的铁路债券,当时由英、德、法、美四国银行共同承销,总额为600万英镑,年利率是5%,以金本位作为担保,到了1930年代,民国政府财政状况恶化,这笔债务实际上已经停止偿还,属于实质违约。
这件事后来被乔娜·比安科重新提起,她是美国“债券持有人基金会”负责人,持有全国95%的原始债券,这些债券目前在eBay上出售,每张几百美元,基本属于旧物收藏品,2018年她带着实物前往白宫,向特朗普和财政部长姆努钦提出,如果中国不偿还债务,就直接从中国持有的美国国债中扣除。
事情越闹越大,到了2020年8月,参议员格雷厄姆带着一些人推动国会通过一项决议,要求中国承担所谓的历史债务,还把这件事跟新冠疫情扯在一起,声称中国应该为全球疫情负责,有保守派智库甚至提出可以取消中国持有美国国债的本金补偿权,特朗普也在推特上连发好几条消息,指责中国失信,这明显是想转移大家对国内通胀和债务问题的注意力。
从法律上看,这个说法站不住脚,中国外交部已经三次明确回应,1949年之后的新中国废除了一切不平等条约,不继承清朝政府的债务,这完全符合国际法,而且美国自己在1898年吞并古巴的时候,也没有替西班牙偿还债务,更关键的是,从1979年的杰克逊案到2009年的庞斯案,美国法院都以主权豁免为依据驳回起诉,早已有先例存在。
那个1.6万亿美元是计算出来的,它把过去115年的利息按复利方式不断累加,却没有考虑这些债券已经过期、没有追索权、也没有担保,而且缺乏现代法律效力,这些债券从未出现在任何主权债务清单里,转让过程也不符合规定,现在美国国债总额超过34万亿美元,中国持有的部分从最高时的1.3万亿美元降到大约6800亿,这表明依赖程度一直在下降。
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