这一次,华盛顿把阵仗摆得很大,会议开了,名单拉长了,口号也喊得很响,表面看,这是一次围绕关键矿产的国际协调,实质上,是美国对中国发起的又一轮正面博弈,目标很明确,就是冲着中国在稀土和关键矿产领域的主导地位来的。这不是虚张声势,而是一场来真的较量。

现在的华盛顿,说一句不夸张的,已经不是在讨论“怎么参与市场”,而是在琢磨“怎么把市场按照美国需要的样子重做一遍”,2月4日这场会议,被包装成一次多边磋商,但本质上更像一次公开摊牌:美国不想再接受现有的全球资源定价体系了。

那几个被反复提起的数字,本身就说明问题,50多个国家被请到同一张桌子前,并不意味着这些国家拥有同等话语权,更不意味着大家目标一致,真正坐在主位上的,只有美国自己。

120亿美元的“金库计划”,加上国会正在讨论的700亿美元追加预算,传递的信号只有一个——美国准备直接用钱、用行政命令、用关税,硬生生改写资源市场的运行方式。

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万斯提出的所谓“优惠贸易中心”,听起来像合作机制,实质是行政定价,设定价格下限,防止关键矿产“卖得太便宜”,再通过关税和政策强制执行,换句话说,美国不打算再赌市场会不会帮自己,而是打算亲自下场当裁判、当买家、当执法者。

问题在于,这种做法解决不了美国真正的焦虑,钱可以短期制造安全感,但无法改变长期结构,补贴只能掩盖成本,不能消灭成本。

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更重要的是,美国把这场资源博弈理解成了一场“钱多者胜”的战争,却忽略了工业世界里最残酷的一条铁律:不是你愿意出多少钱,而是你能不能算清楚账,而真正决定胜负的那本账,并不在矿山里,而在炼厂里。

华盛顿的一个根本性误区,是把关键矿产问题理解成“挖不挖得到”,在他们的想象里,只要本土有矿、盟友有矿,再加上美元和补贴,就能迅速复制一条完整供应链,这种想法,对金融精英来说很自然,但对真正理解工业的人来说,几乎是灾难级误判。

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镓、锗、铟这些材料,在中国并不是靠“专门挖矿”维持产量的,它们本质上是钢铁、铝、锌等大规模冶炼体系中的副产品,主业本来就要做,顺手把这些稀有金属回收出来,边际成本几乎被摊到最低,这不是某家企业的优势,而是整个工业体量带来的结构性结果。

反过来看美国,现在做的事情恰恰相反,为了得到这些“副产品”,不得不单独建矿、单独建精炼厂、单独走审批流程,每一个环节都是完整成本,甚至是高溢价成本,你可以补贴一年、两年,但你不可能永远用财政去填一个结构性亏损的坑。

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这笔账,最终一定会算到军工和制造业头上,当原材料价格被行政手段抬高,武器系统、电子设备、航空航天产品的成本就会被整体推高,短期还能靠政府订单硬撑,长期却会直接削弱美国在国际军火市场上的竞争力。

工业规律从不关心政治立场,它只问一个问题:这条生产线,能不能在不靠输血的情况下活下去,如果不能,那所谓的“资源安全”,只是用纳税人的钱买来的暂时幻觉。

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也正因为美国在内部账本上已经吃亏,它才更迫切地想通过外部联盟来分摊风险,但问题是,这个联盟,本身就站在一堆互相冲突的利益之上。

那张“50国合影”确实好看,但它更像一场各打各算盘的临时拼桌,资源国希望趁着地缘紧张抬价卖矿,过境国盯着通道和税费,制造国想压低成本恢复产业链,美国想要的是稳定、可控、长期听话的供应体系,但这些国家并不共享同一个目标。

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万斯提出的“价格下限”,在纸面上看似解决问题,实际上却放大了内部矛盾,资源国不愿被限价,制造国无法承受高价,协调成本极高,50个国家之间的讨价还价,本身就足以消耗掉任何战略窗口期。

更致命的是时间,真正完整、能长期运转的资源—精炼—制造体系,从勘探到投产,起步就是十年周期,这是工业规律,不以意志为转移,但美国的政治体系,却是四年一轮的短跑,政策可以随选举翻盘,补贴可以因党争取消,承诺可以在下一届政府上台后直接作废。

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站在资本的角度看,这几乎是不可接受的风险,没有多少资金,愿意把未来十年的回报,押在一届政府的政治承诺上,这种时间错配,让美国即便看清问题,也很难真正解决问题。

而对中国来说,优势并不只是当下的产能,而是一整套已经闭合运转的体系,但这同样不是终点,如果精炼是护城河,那么矿山就是粮仓,对手正在绕开精炼短板,在全球范围内抢占源头。

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真正决定胜负的,不是谁在华盛顿开的会更隆重,而是谁能在未来十年里,既稳住炉火,又守住粮仓,这盘棋,才刚刚开始进入真正的对抗阶段。