文/啄木鸟
凌晨3点的昆山综保区,集装箱卡车仍在排队通关——每12秒就有一批咖啡生豆完成进口清关,支撑起全国近60%的咖啡供应链;清晨8点,昆山开发区的芯片工厂里,自动化产线正以“每秒一颗”的速度封装芯片,这片仅931平方公里的土地,用5615.34亿元GDP(2026年数据),连续22年坐稳“中国百强县第一”的宝座。
媒体镜头里,“昆如意”营商环境、“全球智造高地”的标签让昆山风光无限;政府工作报告中,“2+3+3”新兴产业体系、125个亿元级新项目签约的成绩,似乎证明这座城市已经突破县域局限,成为无可匹敌的发展样板。但当我们走出数据迷宫,走进昆山的工厂车间、新市民社区,一个尖锐的问题愈发清晰:顶着22年冠军光环的昆山,在“GDP狂飙”的路上,是不是还在犯“瞒着锅台上炕”的老毛病?
一、俗语戳破真相:“先上炕,再补锅”的发展老套路
“瞒着锅台上炕”,这句接地气的俗语,道尽了急功近利的本质——跳过基础铺垫,忽视潜在风险,一门心思追求“速成”。而昆山的“发家史”,从一开始就带着这种“敢闯敢拼”的急躁。
上世纪90年代,昆山还是苏州下辖的农业县,为了摆脱贫困,当地喊出“要挣钱,去昆山”的口号,放下身段承接上海外溢的劳动密集型产业。为了留住台商,昆山曾创下“三天办齐营业执照”“干部帮企业端洗脚水”的招商神话,甚至出台“执法部门每年检查企业不超过两次”的“保护性政策”。这种“先把项目拉进来,再补监管漏洞”的模式,让昆山在短短20年里从“农业县”逆袭成“世界工厂”,但也为后来的悲剧埋下伏笔。
2014年8月2日,昆山中荣金属制品有限公司车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故,75人死亡、185人受伤,直接经济损失超3.5亿元。事后调查显示,这家企业长期存在粉尘超标、设备老化、安全制度形同虚设等问题,而当地监管部门为了“护航发展”,对多次举报视而不见。这场惨剧不是偶然,而是“先上炕,再补锅”模式的必然——当发展速度凌驾于安全底线之上,所有的繁华都只是易碎的泡沫。
二、5600亿GDP背后:那些被“提速”掩盖的“锅台短板”
如今十二年过去,昆山早已告别“低端制造”,转型为“3345家高新技术企业集聚”的智造高地,GDP从2014年的3001亿元飙升至2026年的5615亿元,增长近90%。但光鲜数据的背后,当年没筑牢的“锅台”,真的补牢了吗?
监管漏洞:重化工项目的“安全隐忧”
2025年,昆山新签约125个亿元级项目,其中百亿级重化工、高端制造项目占比达37%。这些项目能快速拉动GDP,但环保与安全门槛极高。记者走访昆山化工园区发现,部分企业存在“夜间偷排”“环保设备闲置”等问题——某新能源企业因废水处理设施未达标,被环保部门约谈后,仅用3天就完成“整改验收”,但内部员工透露“只是临时启用设备应付检查”。
当年中荣爆炸案暴露的“监管缺位”,如今以“快速整改”的形式变相存在。昆山全年工业产值突破1.2万亿元,平均每平方公里土地承载12.9亿元产值,高密度开发下,监管力量是否能跟上?数据显示,昆山现有安全生产监管人员仅426人,平均每人要负责28家规模以上企业,监管压力可想而知。
民生短板:60%外来人口的“落脚难”
昆山外来人口超120万,占总人口的60%,他们是“昆山之路”的建设者,却难享发展红利。2026年昆山义务教育阶段学位缺口达1.8万个,近3万名新市民子女只能就读民办学校或返乡求学。在昆山开发区打工的安徽籍农民工老张,已经在昆山工作10年,却因社保缴纳年限不足,孩子无法进入公办初中,“我看着昆山盖起一座座高楼,却给孩子找不出一个学位”。
医疗资源同样紧张,昆山每千人床位数仅4.2张,低于苏州全市5.1张的平均水平。2025年冬季流感高发期,昆山第一人民医院门诊量突破每日8000人次,患者平均等待时间超2小时,不少外来务工人员只能选择去周边城市就医。GDP一路狂奔的同时,教育、医疗等民生“锅台”却迟迟跟不上,这样的发展,难免让人质疑“只顾上炕,忘了烧锅”。
产业失衡:未来产业与传统民生的“脱节”
为了巩固“百强县第一”的地位,昆山近年大力布局元宇宙、低空经济、量子科技等未来产业,投入超200亿元建设“未来产业创新园”。但与此同时,与民生息息相关的传统产业却面临转型困境。昆山是“国际咖啡产业之都”,但本地咖啡加工企业多为低端代工,缺乏自主品牌;电子信息产业占工业产值的45%,但核心零部件仍依赖进口,产业链“大而不强”。
更值得警惕的是,昆山的产业布局越来越“重速度、轻民生”。2025年,昆山用于未来产业的投资占比达42%,而民生领域投资仅占28%。对比同为百强县的江阴,其民生投资占比达35%,义务教育学位供需平衡,外来人口归属感更强。昆山的“急于求成”,是否正在让发展偏离“以人民为中心”的本质?
三、22年冠军光环下:昆山该如何“先筑牢锅台,再稳稳上炕”?
不可否认,昆山的发展成就足以载入县域经济史册。但“22年百强县第一”的光环,不该成为回避问题的挡箭牌。真正的“超县域发展”,不是GDP的无限攀升,而是发展质量的全面跃升;不是“先上炕再补锅”的急于求成,而是“筑牢锅台再上炕”的稳扎稳打。
昆山完全有底气放慢脚步。5600亿的GDP体量、长三角核心区位、完整的产业链生态,让它无需再靠“拼速度”证明自己。当下最该做的,是一场“刀刃向内”的自我革命:
- 让监管长出“牙齿”:增加监管人员配置,建立“双随机+全覆盖”的检查机制,对违法企业“零容忍”,不让“中荣悲剧”重演;
- 让民生跟上“速度”:加大教育、医疗投入,放宽新市民落户门槛,让外来建设者能“安居乐业”,真正融入昆山;
- 让产业回归“本质”:平衡未来产业与传统民生产业的投入,培育本土自主品牌,让产业链既“高大上”也“接地气”。
县域经济的突破,从来不是“唯GDP论”的竞赛,而是“速度与质量”的平衡艺术。昆山用22年证明了自己的“爆发力”,如今更需要证明自己的“稳健力”。
结语:别让“急于求成”毁了“昆山样本”
从农业县到智造高地,昆山的“逆袭”值得喝彩,但“瞒着锅台上炕”的隐患,却可能让所有努力付诸东流。22年百强县第一的桂冠,既是荣誉,也是责任——它该成为县域经济高质量发展的样板,而不是“急功近利”的典型。
昆山,别再只顾着“上炕”了。先把“锅台”筑牢:补全监管漏洞,补齐民生短板,补上产业失衡的缺口。唯有如此,“昆山之路”才能走得更稳、更远,真正成为让人心服口服的发展标杆。
你怎么看昆山的发展模式?县域经济该如何平衡速度与质量?欢迎在评论区留下你的观点,一起探讨!
原载《铃子随笔》微信公众号
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