1927年大革命失败后，中国共产党所领导的人民革命斗争进入最艰苦的年代。那时的国内政治局势急剧逆转，原本生机勃勃的中国南部呈现出一片腥风血雨。
宁波，成为了先于上海、最早遭到反共“清党”的地区之一。
1927年三四月，宁波国民党右派向共产党人和革命群众举起了屠刀，他们捣毁了宁波市总工会和农民协会等革命群众团体的办公机关，逮捕了共产党员杨眉山和王鲲，宣布全市戒严，发动“清党”。顿时，阴霾满天，白色恐怖笼罩甬城。
4月11日，蒋介石亲信王俊秉承其旨意，开除宁波的42名共产党员及国民党左派的国民党党籍。其中，7名共产党员与陈独秀、毛泽东、周恩来一起被蒋介石列入全国通缉名单。
6月，蒋介石派“清党”特派员杨虎、陈群到宁波“督战”。杨眉山、王鲲、胡焦琴、甘汉光、陈良义、吴德元等6名共产党干部惨遭杀害，百余人被捕，党的组织受到严重摧残。
在严峻的生死考验面前，在革命前途仿佛已变得十分黯淡的时刻，宁波的共产党人和革命群众并没有被吓倒，他们勇敢地接过烈士鲜血染红的战旗，继续战斗。
从1927年大革命失败到1937年全面抗战爆发，宁波的党组织从建立、破坏，到再建立、再破坏，历经6次破坏、4次重建，无数优秀的共产党员前仆后继付出了年轻的热血和生命。
在此期间，中共宁波地方组织在中共浙江省委的领导下，坚决贯彻中共中央八七会议关于实行土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，组织发动了多次武装暴动。其中，三次武装暴动影响甚大。
紧接着，先后组建了奉化农军、宁海亭旁红军和浙东工农红军第一师等农民革命武装，组织发动了奉化暴动、宁海亭旁暴动和姚北暴动。其中，亭旁暴动时成立过全省最早的红色苏维埃政权———亭旁区革命委员会。
虽然三次暴动均告失败，但它扩大了党在宁波的影响，震慑了国民党的反动统治，为探索中国革命正确道路提供了宝贵的经验教训。
这一时期，浙江的白色恐怖极其严重。从1927年4月上旬至7月15日，仅宁波、杭州两地，就有400余名共产党人和革命群众被捕，117人被杀，到年底全省有1805人被捕，932人被杀。省委机关也屡遭破坏。
鉴于这一情况，1929年，中共中央酝酿在浙江省建立几个党的中心区域，以领导和推动全省党的工作。4月间，中共中央在上海召开浙江工作会议。会议决定，暂时撤销浙江省委建制，在全省建立宁波、杭州等6个中心县（市）委，由中央直接领导，并确定由中共中央巡视员具体指导。
5月22日，宁波市委委员、联络点负责人张庆祥被捕，前去联络的市委书记林去病同时被捕，暂存在此的中共中央给宁波县委的指示信也被搜去，建立不久的宁波市委遭破坏。
5月下旬，中共中央巡视员卓兰芳和徐英奉命来到宁波，卓兰芳主持召开了秘密会议。会议指出，要尽快恢复宁波党的领导机关，与失去联系的党支部接上组织关系，并提出恢复组织的计划，成立中共宁波特别支部委员会，负责宁波地区党的工作，徐英为特支书记，张旦晖为执行委员，届时报请中央批准，机关设在宁波城区。
6月以后，徐英、张旦晖就秘密进行组织联络工作。他们分别接上了一些党员的组织关系，并发展了一批新党员，先后在宁波城区、鄞县郊区以及奉化、慈溪等地建立了党支部。
8月，张旦晖奉命到上海向党中央报告了宁波党组织的恢复工作。中共中央当即作出决定：正式成立中共宁波特别支部委员会。
宁波特支成立后，设机关于城区镇明路君子道三街4号楼上。此时，宁波城区被白色恐怖笼罩，集体活动困难，特支各执委除徐英外，均就近编入党支部并参加领导。
经过隐蔽而扎实的工作，至12月，特支在宁波城区，鄞县东、南、西乡和镇海、慈溪、奉化、象山建有支部12个，党员50余人。
宁波是徐英接受革命真理熏陶、开始革命生涯的地方。1925年，18岁的徐英告别亲人，跋山涉水，只身来到宁波，进入宁波美球针织厂当了工人。其间，他积极参加了五卅反帝斗争，在美球厂成立工会，并当选第一任工会主席。同年冬，加入了中国共产党，并担任了美球厂的党支部书记。
当国民党右派在宁波发动“清党”、反动军警到处搜捕共产党员和革命群众时，徐英不顾自身安危，一面巧妙地转移党的机密档案，一面秘密联络党内同志，传递情报，散发传单，张贴标语，在敌人的眼皮底下，展开英勇的斗争。
1927年6月的一天，由于美球厂厂主告密，徐英不幸被国民党当局逮捕。面对敌人的频繁审讯和严刑拷打，徐英丝毫不露真情，坚贞不屈。
美球针织厂的工人得知徐英被捕后，与当局交涉，加之徐英未曾暴露真正身份，不久，就获释了。
1928年11月，徐英奉省委指示到杭州，先任省委常委，负责职工运动。1929年1月，省委改组，徐英出任省委书记。4月，中共中央在作出《浙江问题决议案》、暂时撤销浙江省委建制的同时，决定徐英负责浙东、浙南一带党的工作。5月，徐英来到宁波，领导宁波地区的革命斗争。
为迅速打开局面，担任了宁波特支书记的徐英，派执委到邻县开展工作，发展党团组织。执委之间实行单线联络，由“交通”往返联系，传递消息。而他自己则不顾安危，留守宁波城区的特支机关。
由于特支工作联系频繁，引起了敌特注意。1929年12月17日，国民党军警包围了特支机关，徐英突遭逮捕。次年2月3日，徐英被押解到杭州，投进浙江陆军监狱。
1930年8月27日，徐英在浙江陆军监狱英勇就义。宁波特支的上级领导人、中央巡视员卓兰芳也于同年9月8日在杭州遭国民党逮捕，10月5日牺牲。
土地革命时期，宁波牺牲了无数共产党人和革命志士，党的组织屡遭破坏屡次重建，星星之火从未被扑灭，革命的火种，在1937年抗日救亡声中重新燃烧了起来！
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