美国亚利桑那州图森市雷神工厂的生产线正在提速,随着国防部下达的增产指令,一枚枚导弹正在加速走下流水线。
美国总统特朗普签署一项行政命令,宣布禁止国防承包商进行股票回购和派息,直指军工企业“将股东利益置于美军需求之上”。
雷神公司迅速回应,与五角大楼签署五项长达七年的框架协议,承诺将关键导弹产量提升2至4倍。
“十二日战争”以及持续的红海行动中,美军消耗了大量精确制导武器。雷神公司及其母公司RTX面临的扩产压力不仅来自军队需求,还来自美国政府的直接施压。
今年1月,特朗普在一项行政命令中直接点名雷神公司,批评其“对国防部需求反应最迟钝,增产速度最慢”。
美国军工巨头雷神公司与美国国防部签订了5项框架协议。
计划显著提高五种关键导弹的生产能力:“战斧”导弹、“先进中程空空导弹”(AMRAAM)、“标准-3”Block 1B拦截弹、“标准-3”Block 2A拦截弹和“标准-6”导弹。
这些协议为期7年,旨在扩大生产规模,满足不断增长的全球需求。
产量将实现数倍增长。根据计划,雷神公司将把“战斧”导弹的年产量提高到1000枚以上。
先进中程空空导弹(AMRAAM)的年产量提高到至少1900枚,“标准-6”导弹的年产量提高到500枚以上。
其中许多武器的产量将比现有产量提高2到4倍。
据中国军事专家张学峰分析,美国扩产多型导弹有两个主要原因。
首先,俄乌冲突、以伊冲突让美国意识到,高烈度冲突中对进攻型导弹以及防空反导的拦截弹需求都非常大。以伊冲突中,伊朗在12日内向以色列发射了500多枚中程弹道导弹,导致美国“萨德”系统消耗了拦截弹库存的约1/4。
美国认为未来在太平洋方向作战可能面临的导弹打击力度会更大,作战强度会更高。
张学峰指出,无论出于防御需求,还是进攻需求,都要进行导弹扩产。某种意义上,美国也是为未来可能的更强烈度冲突进行准备。
这种战略焦虑在去年就已显现。2025年9月,《华尔街日报》披露五角大楼正寻求短期内将关键武器产能提升至当前的两倍甚至四倍,以防“与中国爆发潜在冲突时库存不足”。
这一扩产计划与当时的战略考量一脉相承,体现出美国对亚太地区潜在冲突的持续准备。
尽管美国政府和军工企业高调宣布扩产计划,但这一宏伟蓝图面临着多重现实挑战。
首先是制造业基础的限制。2025年12月,美国制造业采购经理人指数(PMI)为47.9,连续10个月低于50的荣枯线。制造业占GDP的比重已降至约9.7%,远低于金融等服务业。
制造业就业人数较历史峰值减少了约28万人,占总就业比例降至8.5%的历史低位。
供应链的脆弱性也是一大难题。导弹生产涉及复杂的供应链,美国在关键环节存在明显对外依赖。稀土材料是导弹制导系统的核心材料,美国稀土加工能力约占全球的10%,但高端稀土材料的分离提纯技术仍高度依赖外部供应。
扩产计划还面临着成本超支和时间延期的压力。“战斧”导弹单价从150万美元涨至187万美元,标准-6导弹单价突破520万美元。
7年扩产协议预算从180亿美元超支至240亿美元,国会已启动审查。据军工专家评估,到2028年,美国可能只能达到目标产能的65%-70%。
美国扩产导弹的计划不仅仅是国内工业能力的体现,更是全球战略博弈的一部分。
日本的采购行为尤其引人注目。2024年,日本订购了400枚“战斧”导弹。这一大规模采购展示了美国盟友对先进导弹系统的强烈需求,也反映了地区安全形势的变化。
这些导弹系统的增产直接影响到全球冲突地区。先进中程空空导弹是乌克兰使用的NASAMS防空系统的主要拦截弹,而乌军F-16战斗机也配备了该型导弹。
尽管美国并未直接向乌克兰提供这些导弹,但盟国可以通过相关机制为乌军采购。
值得玩味的是,张学峰指出,美军高端导弹的储备与产能仍比较脆弱,并没吹嘘的那么厉害。
从雷神公布的扩产计划来看,一些重点型号在翻倍后年产也只有一两千枚。这与五角大楼希望建立的四倍产能目标形成鲜明对比。
当记者追问雷神公司首席执行官克里斯·卡利奥关于生产时间表时,他谨慎地表示:“这些协议重新定义了政府和工业界如何合作,以加快关键技术的交付。”
导弹生产线日夜运转,制造工厂分布在亚利桑那州图森市、亚拉巴马州亨茨维尔市和马萨诸塞州安多弗市。
这些工厂的扩张计划早已纳入雷神公司2026年的财务展望。
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