《全民阅读促进条例》（简称《条例》）从立法的高度强调了阅读对“增强全民族思想道德素质和科学文化素养，提高全社会文明程度，推动建设社会主义文化强国”的重要作用。中小学生阅读是全民阅读的重要组成部分。北京市教委及相关部门明确将中小学生阅读定位为“培育创新人才、提升基础教育质量、培养合格接班人”的重要举措，围绕“有组织阅读”从精准供给、课程推进、区域均衡三方面发力，构建了全域、全程的阅读供给新生态，实现了阅读工作从“点状活动”向“系统推进”的跨越。

构建从阅读标准到阅读指数的分级精准供给体系，破解供给侧“适配难题”。《条例》指出，要“针对少年儿童的心智发展水平、认知理解能力推广阶梯阅读，开展与其阅读特点和规律相适应的阅读指导活动”。北京市教委在2023年出台了《北京市中小学生阅读能力分级标准指南（试行）》（简称“指南”），“指南”通过对北京市中小学生阅读水平的科学画像，从阅读情境、阅读文本特征、阅读能力表现三方面构建了“五级进阶”的阅读素养图谱，明确了不同年段学生阅读素养发展的具体目标。“指南”的出台，一方面引导教师关注学生在真实情境中的阅读；另一方面为教师开展适切、适度的阅读指导活动提供可参照的表现标准。2024年，北京市教委研制《北京市中小学生阅读指数体系》（简称“指数”），并于2025年对全市18个区、400所中小学、10万余名中小学生的阅读状况进行了“指数”调研，通过“指数”调研实时、动态追踪学生阅读发展情况，为中小学生阅读政策制定与调整、资源优化与配置等提供数据支持。“指南”和“指数”明确了中小学生阅读的目标方向和现状需求，帮助学校、教师更有针对性地为学生提供阅读资源、开展阅读活动、进行阅读指导，有效解决了阅读供给与学生实际需要之间的适配一致问题。

打破学科界限，推进“阅读+”课程破解实施侧“深入难题”。《条例》明确要求中小学校要“开设阅读课程”。如何才能让阅读课程不只停留在读起来的程度，还能为学校整体育人注入活力，为学生发展提供持久动力？只有将阅读置于真实的生活情境、学习情境中，才能让学生真正产生阅读需要、感受阅读作用、提升阅读能力，进而主动阅读、持续阅读、深度阅读。为此，北京市打通阅读的学科领域，将阅读置于科学探究、哲学思辨等真实情境中，通过“阅读+思政”“阅读+科学”“阅读+劳动”等多元融合模式，建设“阅读+”课程，推动阅读从“单一学科教学”向“整体育人载体”转型。同时，倡导学校对阅读课程进行“学段贯通”，鼓励学校围绕同一阅读主题强化不同学段之间的衔接，打通小、初、高壁垒，构建全程阅读课程体系。

在“阅读+”课程实施中，北京市形成了“信息获取—理解内化—实践应用—价值传承”的四阶阅读路径，让阅读从“知识吸收”转向“素养提升”。以“走进袁隆平院士”课程实施为例，在信息获取阶段，学生通过阅读梳理杂交水稻研发时间线，收集亩产量数据并绘制条形图，既积累科学知识又发现量变到质变的科学规律；在理解内化阶段，学生聚焦“袁隆平的‘坚持’藏在哪些细节里”展开阅读探究，同时走进北京理工大学校史馆探寻科学家精神，将阅读所得与参观校史馆所得比较整合，提炼科学家共同的精神内核，实现从文本理解到情感认同的内化；在实践应用阶段，学生模拟袁隆平团队的研究场景，通过一节课的时间搜寻“目标稻株”，亲身体验科研的艰辛，将“科学家精神”从认知转化为行动；在价值传承阶段，学生开展科学家精神宣讲会，从“知识接收者”转变为“文化传播者”，推动阅读价值从个体吸收走向群体辐射。这种全学科、多维度的阅读实践不仅让阅读“活”起来，更让思政教育等育人目标通过阅读自然落地，破解了“学科割裂、育人碎片化”的难题，让阅读真正成为连接知识与素养、课堂与社会的桥梁。

在“阅读+”课程的基础上，北京市还积极联动社会力量，开展“行走的阅读课”研究，鼓励学校将学生的阅读与社会实践、参观考察相结合，以行走的阅读助力学生在阅读中提升解决问题的能力。

突出乡村阅读重点，以城乡共读为纽带破解覆盖侧“均衡难题”。《条例》强调要保障每一位未成年人，特别是农村地区儿童的阅读权益。针对这一要求，北京市改变了单纯“资源补给”的工作策略，将阅读与“新优质农村校建设”紧密结合，探索出以“城乡共读”促进中小学生阅读优质均衡发展的新路径。

在实践机制上，北京市通过行政统筹建立乡村学校与城区优质学校的“手拉手”深度结对。城乡学校借助数字化平台打破物理围墙，构建起跨时空、跨校际的“阅读共同体”。在这个共同体中，城乡师生共享书单、共享课程、共享评价。

在实施策略上，城乡学校学生围绕同一个阅读内容或阅读主题，通过线上线下多元渠道进行充分的阅读交流、经验互补。如当阅读同一本历史书籍时，城区学生可能更多分享博物馆的见闻，而乡村学生则能分享乡土遗迹的实地感悟。这种视角的互补让双方学生都能相互启发、相互受益，真正实现了“1+1>2”的教育增值。

在阅读指导能力提升上，城乡学校建立“双师教研”机制，在一些关键难点上骨干教师可以通过直播课示范指导，通过城乡共研实现城乡教师阅读指导能力的双提升。

“城乡共读”就像一条连接城市、乡村师生的纽带，不仅为乡村师生带来了优质的阅读资源，助力乡村师生的发展，同时也为城市学生阅读的深入带来了多元的视角，让城市教师看到了更多教育的可能。阅读已成为缩小区域差距、实现均衡优质发展的有效抓手。

（作者单位系北京教育科学研究院）

《中国教师报》2026年02月04日第4版

作者：李英杰