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政策总基调:止跌回稳,精准滴灌
2026年开年,房地产政策风向已彻底明朗。中央经济工作会议明确提出“着力稳定房地产市场”,住建部同步部署“稳市场、防风险、优供给、促转型”四大目标。这不再是短期救市,而是构建房地产发展新模式的关键起点。
政策核心逻辑清晰:坚持“止跌回稳”主线,通过结构性支持替代大水漫灌。全国住房城乡建设工作会议强调“因城施策控增量、去库存、优供给”,标志着行业从“增量扩张”全面转向“存量优化”。
值得注意的是,2026年作为“十五五”规划开局之年,政策具备高度战略性和系统性。高层不再满足于“挤牙膏式”微调,《求是》杂志开年重磅发文直言:“政策要一次性给足,不能采取添油战术!”这一表态释放强烈信号——政策力度将超预期。
需求端大松绑:购房成本降至历史低位
2026年,购房者迎来前所未有的政策红利。首付比例已降至15%,房贷利率有望突破3%关口,创历史新低。更关键的是,住房交易税新规自1月1日起实施:满2年住房免征增值税,不足2年税率由5%降至3%。
以一套1000万元房产为例,新政可节省税费高达23万元。这对改善型需求群体无疑是重大利好,“以旧换新”“以小换大”的置换链条被彻底激活。同时,住房公积金制度改革持续深化,异地互认互贷、额度提升等举措全面落地,尤其惠及新市民和青年群体。
限购政策也在加速退出历史舞台。北京2025年底已放宽非京籍购房条件,成为风向标。业内普遍预测,2026年一线城市将全面取消限购,彻底解除压抑已久的合理住房需求。
供给端重构:国家亲自下场收购存量房
如果说需求端是“松绑”,供给端则是“重塑”。2026年最重磅的政策莫过于“国家下场买房”——中央明确鼓励地方政府用专项债资金收购存量商品房,转化为保障房、安置房、人才房等。
这一举措一举三得:既缓解房企资金压力,又加快去库存,还完善住房保障体系。3000亿元保障性住房再贷款政策已落地,赋予城市在收购主体、价格和用途上更大自主权。浙江、四川等地的专项债券支持模式正形成可复制经验。
与此同时,“控增量”成为硬约束。低能级城市新增宅地供应被严格限制,一二线城市则聚焦核心区优质地块。2025年土地市场已现暖意:北京朝阳松榆里地块经百轮竞价由懋源地产以50.24亿元竞得,成都郫都区地块溢价率达39.53%。
市场新格局:“好房子”成结构性机会核心
2026年楼市彻底告别普涨时代,进入“总量趋稳、结构分化”新阶段。中金公司预测,全年住房交易量跌幅收窄至5.0%,但区域与资产分化加剧。
核心城市优质资产率先企稳。以上海为例,2025年核心区房价逆势上涨0.3%,库存去化周期降至15个月健康水平。这类“好房子”——即高品质、高配套、高安全性的住宅,在政策与需求双重支撑下,预计溢价5%-8%。
相反,三四线城市仍面临严峻去化压力。易居研究院数据显示,2025年11月全国百城去库存周期达27.4个月,创历史新高。资源枯竭型城市将经历漫长筑底期,资产流动性长期受限。
“好房子”已从行业理念上升为国家战略。住建部正推动建立层高、采光、绿色建材等刚性标准,引导房企从“类制造业”向“产品—服务—运营”一体化转型。未来,居住品质将成为市场竞争力的核心。
房产税真相:试点延续但无全国推广
关于房产税,市场存在严重误读。2026年政策实际是“稳字当头”:上海试点已延长至2031年,继续执行0.4%-0.6%低税率;重庆聚焦高端住房,95%以上家庭免征。两城均未扩围或加税。
交易税新规反而大幅降低负担:满2年住房免征增值税,不足2年按3%征收。此举直接激活二手房市场,预计一线城市可节省数万至数十万元税费。结合“以旧换新”政策,存量房流通效率显著提升。
尽管楼继伟等专家呼吁“经济正常后推进房产税”,但截至2026年2月,官方未确认全国开征计划。当前地方财政困境下,政策更倾向托底楼市而非激进征税。“房住不炒”基调不变,但调控方式更精细化。
投资者指南:选对城市就是选对十年
2026年是中国楼市史上最关键的“选择之年”。政策明确传递信号:人口流入、产业支撑的核心城市将迎来触底反弹;缺乏基本面支撑的三四线城市则进入漫长去化期。
对购房者而言,应聚焦“好城市+好房子”双优资产。一线城市及长三角、粤港澳大湾区核心城市群,凭借优质公共资源与经济活力,市场需求率先企稳。改善型需求成为市场主力,高品质住宅抗跌性强。
对投资者而言,需警惕资产错配风险。随着二手房成交量预计首次超过新房(8.0亿㎡ vs 7.1亿㎡),市场进入存量时代。持有成本上升、流动性分化,要求投资逻辑从“博涨幅”转向“重品质、看运营”。
2026年,房地产不再是简单的经济刺激工具,而是民生保障与财富配置的重要载体。在政策托举与模式转型双重驱动下,行业正迈向高质量发展新周期——选对赛道的人,终将收获时间的玫瑰。
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文章来源:乐居买房
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