2025年在商务部办公厅发布《关于组织开展2025年千县万镇新能源汽车消费季活动的通知》（以下简称《通知》），为刺激汽车市场消费，《通知》指出，商务部将在2025年7—12月组织开展2025年千县万镇新能源汽车消费季活动。记者注意到，这一活动在2023年、2024年已推进过，2025年千县万镇新能源汽车消费季活动相较于往年出现了一些新的提法，譬如指出要“稳妥推进高阶智能驾驶汽车商业化应用”“扩大新能源二手车交易”等。
近期，关于以旧换新“国补”暂停的消息引发汽车市场的骚动。如果说国家相关主管部门抛出的“剩余资金将有序下达”的回应让潜在的消费者吃下定心丸，那么《通知》则进一步巩固了市场的消费信心。
《通知》指出，各地要认真落实汽车以旧换新政策，在新能源汽车消费季活动场地内普遍设置汽车以旧换新专区，组织推出更多适销对路新能源车型，更好满足县乡地区群众多样化购车需求。活动承办单位和参与主体要加强政策宣传推广。汽车以旧换新补贴政策包括置换补贴和报废补贴两类。其中，2025年汽车报废更新补贴政策相较于往年更为友好，扩大了报废旧车的范围。
随着汽车产量的增加，在造车过程中产生的汽车边角料也必然会增加。与此同时，一系列的再生资源也会随之产生，比如：废钢铁、废有色金属、废塑料、废橡胶、废玻璃等。
而报废汽车是典型的综合型再生资源，可以提供钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等原材料。因此，对汽车拆解企业进行调研是至关重要的，这既符合国家的战略发展需要，又对保护环境、节约资源具有重大意义。
- 汽车拆解企业的车辆回收基本情况
以下为2026年1月部分汽车拆解样本企业的回收基本情况，此次调研统计的汽车拆解企业样本数量为85家，本月回收总量为3.09万辆，环比下降2.29%；本月库存总量为0.95万辆，环比下降3.41%。
省份
1月回收总量（辆）
1月库存量（辆）
回收量环比增长
库存量环比增长
安徽
55
10
-8.33%
-16.67%
北京
430
126
2.38%
4.13%
福建
216
90
0.00%
0.00%
甘肃
1303
416
-7.13%
0.00%
广东
4499
380
-0.11%
-0.26%
广西
2078
424
-3.44%
-2.75%
贵州
800
243
0.00%
-1.62%
河北
450
297
-1.32%
-1.33%
河南
787
1143
-1.25%
-1.72%
黑龙江
35
10
-18.60%
-50.00%
湖北
2129
468
3.60%
-1.27%
湖南
1509
244
0.00%
0.00%
吉林
45
70
-43.75%
-17.65%
江苏
5800
980
-2.14%
15.29%
江西
686
107
0.00%
0.00%
辽宁
66
35
-20.48%
0.00%
内蒙古
183
193
-3.17%
0.00%
宁夏
480
162
-4.00%
-5.81%
山东
4035
1712
-8.75%
-11.43%
陕西
556
121
-1.59%
0.00%
四川
1090
1370
-8.40%
-6.80%
天津
360
75
5.88%
-28.57%
新疆
368
160
0.00%
0.00%
云南
325
72
1.25%
10.77%
浙江
2042
221
-5.42%
-7.92%
重庆
559
378
-2.10%
-5.97%
总计
30886
9507
-2.92%
-3.41%
表1 2026年1月部分汽车拆解样本企业车辆回收基本情况
数据来源：中国物资再生协会，上海钢联
以下是不同车型的回收情况，如图表所示：
从回收量来看，轿车遥遥领先，其次为客车、货车，其他车型排在最后。
从期末库存量来看，轿车期末库存量最高，其次为客车、货车，其他车型期末库存量最低。
车型
月均回收价格（元/吨）
1月的回收量（辆）
1月期末库存量（辆）
轿车
2486
26128
7715
客车
2128
2254
915
货车
1989
1289
433
其他
1933
1215
444
表2 2026年1月不同车型的回收情况
数据来源：中国物资再生协会，上海钢联
图1 2026年1月不同车型的回收情况
数据来源：中国物资再生协会，上海钢联
二、汽车拆解企业的拆解料回收基本情况
2026年1月部分汽车拆解样本企业的拆解料回收基本情况如下，此次调研统计的汽车拆解企业样本数量为33家，本月废料拆解总量为3.6万吨；废料销售总量为3.63万吨；废料销售总额为782.94万元；废料均售价为2157元/吨；废料期末库存总量为2.43万吨。
省份
废料拆解总产量（吨）
废料销售总量（吨）
废料销售总额（万元）
废料均售价（元/吨）
废料期末库存总量（吨）
安徽
3800
3500
7050000
3350
200
北京
6500
5100
11001000
2150
1000
福建
600
4000
8480000
2120
2000
广东
2850
3500
7840000
2240
2000
广西
320
320
662400
2070
18
河北
11400
9600
21990000
2263
4300
河南
228
214
404200
1615
30
黑龙江
15
15
30600
2040
17
吉林
20
25
51500
2060
66
江苏
4000
4000
8240000
2060
13000
辽宁
50
50
104200
2080
54
内蒙古
212
183
375000
2050
204
宁夏
60
60
123600
2060
30
山东
630
530
1101400
2090
260
陕西
468
594
1189500
2002
226
天津
4300
4000
8546000
2135
700
新疆
500
600
1080000
1800
200
总计
35953
36291
78269400
2157
24305
表3 2026年1月部分汽车拆解样本企业拆解料回收基本情况
备注：以上数据包括企业部分自采废旧物资 数据来源：中国物资再生协会，上海钢联
以下是不同料型的回收情况，如图表所示：
从废钢拆解总产量来看，依次是废钢、有色、其他。
从废料销售总量来看，依次是废钢、有色、其他。
从废料销售总额来看，依次是废钢、有色、其他。
从废料均售价来看，依次是废钢、有色、其他。
从废料期末库存总量来看，依次是废钢、其他、有色。
表4 2026年1月不同料型的回收情况
料型
废料拆解总产量（吨）
废料销售总量（吨）
废料销售总额（万元）
废料均售价
（元/吨）
废料期末库存总量（吨）
废钢
34933
35590
7727.72
2109
24113
有色
314
0
0
0
0
其他
706
701
99.22
1625
192
数据来源：中国物资再生协会，上海钢联
图2 2026年1月不同料型的回收情况
数据来源：中国物资再生协会，上海钢联
政策方面，补贴政策调整冲击置换需求：2026年以旧换新国补从“定额”改“按新车售价比例核算”，且地方细则跟进缓慢，截至1月中旬仅15省份明确落地，导致消费者观望情绪浓厚，老旧车报废节奏放缓。同时新能源购置税减半征收，进一步延长决策周期，1月乘用车零售同比降32%、环比降42%，直接拖累报废车供给。合规监管加码抬升回收门槛：电池溯源新规要求拆解企业逐车查验电池编码并接入全国平台，环保与安全标准升级迫使部分小型企业阶段性停产改造，合规产能释放受限。补贴退坡倒逼市场出清：2025年底囤车的二手车商与个人因不符合新规登记时限无法享受补贴，报废意愿减弱。1月份废钢价格震荡上行，钢厂为冬储上调采购价，支撑拆解企业的废钢销售价格，废钢资源因寒潮流通放缓，钢厂冬储需求强劲，钢厂废钢库存月环比增长，此外含税成本上升进一步强化价格支撑，废钢价格上涨覆盖部分合规成本，拆解企业主动去库存以锁定利润，库存量下降。地方补贴细则加速落地，预计2月更多省份出台以旧换新实施细则，简化申领流程，有望激活部分置换需求，带动报废车回收量回升。节前电炉钢厂集中停产，废钢需求锐减，钢厂冬储基本完成，价格小幅回落，节后钢厂复工补库带动需求回升，废钢流通恢复，价格有望反弹，呈现“先抑后扬”走势。但考虑到2月份春节假期期间，拆解企业多处于停工放假阶段，且节后复工尚需时日，故综合来看，2月份报废汽车回收量有限，且整体产出量或降至年内低点。
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