近日,中国电气装备与中国物流合资成立——中国物流集团装备物流有限公司。该公司将锚定能源装备物流和特种大件物流领域“双一流”目标,致力于构建覆盖输配电设备全生命周期的定制化服务体系。

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这是近期央企联手的又一新例。据国资委2026年1月的数据,2026年央企预计将有10至15组央企战略性重组、50组以上地方国企专业化整合,央企重组已步入“深水区”。

央企掀起重组浪潮

数字经济时代,央企的重组整合早就有了多种“打开方式”,不再是简单的“合并同类项”,而是围绕专业化、协同化、产业链融合做文章,能源、制造、物流等领域更是成了重组的“主战场”。

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2025年12月,国家电投集团与国网综合能源服务集团联手,成立了注册资本达80亿元的国家电投集团生物质能源有限公司,瞄准生物质能源、储能等新能源赛道发力。

资产整合方面,央企更是动作不断,2026年2月,华能集团旗下内蒙华电并购控股股东北方公司的优质风电资产;2026年1月,西藏能源投资有限公司100%股权无偿划转至西藏开投集团;2024年中国稀土集团中国五矿重组、中国动力与中船科技合并……

在前段时间举办的2025年国资央企高质量发展情况新闻发布会上,国资委企业改革局局长林庆苗,将央企重组整合的方向概括为聚焦“三个集中”:

向国家安全、国民经济命脉的关键领域集中,向公共服务等公益性领域集中,以及向前瞻性战略性新兴产业集中。在此战略指引下,仅2025年就见证了多个标志性事件:

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第99家央企“中国雅江集团”组建,专为保障雅鲁藏布江下游水电工程这一国家战略工程而生;第100家央企“中国长安汽车集团”挂牌,总部设在重庆,形成了中国一汽、东风、长安三大汽车央企新格局。

当前重组更注重“专业化整合”,推动同类业务横向整合与产业链上下游的纵向重组,旨在破解重复建设和“内卷式”竞争。

四大运营商合并猜想

由于通信行业长期以来存在的“全业务、同质化、全国性”的直接竞争格局。近年来,每隔一段时间,“运营商合并”的话题就会被舆论和市场重新点燃。四大运营商之所以被推上“整合猜想”的风口,原因大致有以下几点:

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第一,反“内卷”与提升效率的顶层要求。国家层面多次提出要遏制行业恶性竞争。通信行业的同质化价格战被视为一种“内卷式”竞争。通过合并减少市场主体,理论上可以减少重复投资,将资源更集中于技术创新,如6G研发、算力网络建设等前沿领域。

第二,适应数字经济新需求的战略考量。数字经济发展要求网络基础设施更具韧性、更加融合(如算网一体、天地一体)。分散的运营主体在推进全国统一大市场、跨行业标准制定时,协调成本可能更高。一家或两家超级运营商,在响应国家重大战略工程时,调度或许会更高效。

第三,应对外部竞争压力的可能选择。随着传统通信服务增长见顶,运营商纷纷转型为数字服务商。在云服务、产业互联网等新赛道,它们正与华为、阿里、腾讯等科技巨头同台竞技。合并可以快速壮大技术、资本和市场规模,打造更具竞争力的“国家队”。

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然而,合并之路绝非坦途,且存在不少争议。最大的阻力来自于对市场竞争活力可能减弱的担忧。过去二十多年,正是几大运营商之间的竞争,推动了中国建成全球规模最大的移动通信网络,并让资费大幅下降惠及全民。

合并是否会重回垄断,导致服务质量和创新动力下降,是必须严肃回答的问题。

此外,四家运营商均是大型央企,员工总数超百万,涉及复杂的资产整合、人员安排、企业文化融合以及资本市场操作,其难度不小。

从始至终,央企重组的核心都不是“合”,而是“优”——优化国有资本布局,提升行业核心竞争力。2026年的重组将更精准地锚定战略安全、产业升级和新兴产业。

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对于运营商而言,其重组或整合的迫切性,可能将取决于其在保障国家数字基础设施安全、突破6G等“卡脖子”技术、以及引领数字经济发展等方面,是否遇到了单打独斗难以逾越的瓶颈。

当“央企联手”成为常态,四大运营商的“合并大戏”是不是也该开锣了?