蒙古国总面积约156万平方公里,是世界第二大内陆国。蒙古国面积广阔,资源丰富,人口却非常稀少,只有大约350万。蒙古国虽然人口稀少,人均资源占有量位居世界前列,但并不富裕。蒙古国工业基础薄弱,国民经济主要依赖畜牧业和资源开采业。但蒙古国位于中国和俄罗斯两个大国之间,出口资源只能通过中俄两个国家。蒙古国处在中俄两个大国之间,一直想获得新邻国。那么蒙古国能不能求助俄罗斯,帮忙交换领土呢?
第一,苏联不让蒙古国获得第三邻国。苏联时期,外蒙古完全受到苏联的控制,被戏称为苏联“第十六个加盟共和国”。直到1991年苏联解体后,蒙古国才有了自己的想法,想获得第三邻国。蒙古国第三邻国的想法最早产生于1989年,当时苏联局势动荡,对外蒙古的控制力减弱。
到了苏联解体后,蒙古国提出了“第三邻国”的说法。当时蒙古国领导人用了一个形象的比喻,试图证明第三邻国对蒙古国的重要性。这个比喻就是“三个基石”理念,意思就是一口锅支在地上,两块石头撑不住,三块石头就会更稳固,因此需要第三个支点。
但在苏联时期,外蒙古受到苏联的严格控制,根本不敢有这种想法。因为苏联不允许蒙古国和中亚加盟国接壤,这种边界是苏联一手设计的。清朝时期,外蒙古是中国领土的一部分,而哈萨克汗国是清朝的藩属国。当时哈萨克汗国和外蒙古是接壤的。1757年,清朝平定准噶尔汗国后,哈萨克汗国臣服清朝,清朝对哈萨克人采取怀柔政策,允许哈萨克人到外蒙古西部地区放牧。
但到了1840年鸦片战争之后,沙俄看到了清朝的虚弱,开始加紧侵略中亚地区和中国。沙俄侵入哈萨克汗国后,挑起哈萨克人内部争端,然后逐个击破控制了整个哈萨克汗国。1864年,沙俄迫使清朝签订《中俄勘分西北界约记》,侵占了外西北的广阔领土。此后沙俄在中亚设置了草原总督区和突厥斯坦总督区,并将外西北并入了这个两个沙俄总督区。哈萨克汗国属于沙俄的草原总督区,总督府驻地就设置在了外西北的阿拉木图。
1911年清朝灭亡后,沙俄开始策动外蒙古独立。1917年,沙俄灭亡,新生的苏俄发表《加拉罕宣言》,表示要废除历史上沙俄和清朝签订的不平等条约,还要归还沙俄侵占的中国领土。但苏联建立后,并没有履行承诺,不仅没有归还领土,还继续支持外蒙古独立。
从1922年开始,外蒙古就受到了苏联的严格控制。1924年,苏联在中亚划界,不允许哈萨克加盟共和国和外蒙古接壤,将哈萨克加盟共和国和外蒙古相连的土地划给了俄罗斯。1991年苏联解体后,哈萨克斯坦继承了苏联时期的行政边界。因此蒙古国没有第三邻国是苏联一手设计的。
第二,俄罗斯不愿失去对两国的影响力。苏联时期,哈萨克斯坦是苏联的一部分,苏联对哈萨克斯坦采取了文化同化的措施,比如在哈萨克斯坦大力推广俄语,要求哈萨克斯坦使用斯拉夫字母。此外苏联还向哈萨克斯坦大量迁徙俄罗斯族。而外蒙古虽然不是苏联加盟国,但苏联对外蒙古的控制力和领土没有太大差别。当时苏联也要求外蒙古废除传统蒙古文,使用斯拉夫字母。
苏联解体后,哈萨克斯坦和蒙古国都采取了去俄罗斯化的政策。比如哈萨克斯坦,要求境内的俄罗斯族学习哈萨克语,加强哈萨克语的地位。蒙古国也试图恢复传统蒙古文,废除斯拉夫字母的使用。蒙古国和哈萨克斯坦的做法,都是为了减少俄罗斯的影响。而俄罗斯的国力虽然远远比不上苏联,但仍然试图维持世界大国地位,仍然试图维持对哈萨克斯坦和蒙古国的影响力。一旦蒙古国和哈萨克斯坦接壤,俄罗斯对哈蒙两国的影响力将大大下降。因此如果蒙古国求助俄罗斯帮忙,通过交换领土获得哈萨克斯坦这个新邻国,俄罗斯也不会同意。
第三,土地的价值很难衡量。对于任何国家来说,土地都是根本利益,因此交换领土需要付出价值相等的土地,要求交换的一方甚至需要付出更大价值的土地。但土地的价值很难衡量,对于俄罗斯来说,蒙古国和哈萨克斯坦之间的这块土地属于战略要地。蒙古国要想得到这块土地,就要拿出价值更大的土地。但土地面积小了,俄罗斯不会动心,土地面积太大,蒙古国也拿不出。因此土地的价值很难衡量,国家之间交换土地是很难实现的事。综合这些因素,蒙古国要想获得新邻国,俄罗斯是不会同意的。
热门跟贴