美国国务卿鲁比奥2月14日在慕尼黑安全会议上发表讲话,他称华盛顿的命运与欧洲紧密相连,美国无意抛弃跨大西洋联盟。他还说,美国永远是欧洲的孩子。与美国副总统万斯1年前的讲话相比,鲁比奥的口吻截然不同。但是也有美媒指出,鲁比奥释放的信息本身毫无妥协余地:要么加入特朗普的行动,为华盛顿的利益重塑世界,要么靠边站。

美国《政治报》网站2月14日发表题为《美国在慕尼黑的魅力攻势下藏着对欧更强硬立场》的文章称,本周末在慕尼黑安全会议上,特朗普政府官员对欧洲盟友采取了明显热情甚至友好的姿态。但其传递的信息却毫不妥协:要么加入特朗普重塑世界格局、造福华盛顿的行动,要么靠边站。

美国派出了六名以上的高级官员参加这场一年一度的全球政府官员和安全专家盛会。从某种程度上来说,这算是特朗普政府罕见地与过去一年来一直受到其猛烈抨击的那类跨国机构进行接触。

五角大楼政策主管埃尔布里奇·科尔比(Elbridge Colby)在巴伐利亚霍夫酒店(Bayerischer Hof)的走廊里,因其呼吁美国及其盟友携手合作以确保欧洲安全的和解性言论而备受赞誉。国务卿鲁比奥在14日的会议上发表讲话,称美国和欧洲“应该在一起”,赢得了全场起立鼓掌。

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然而,在走廊里互相拍背致意,以及在巴伐利亚霍夫酒店内的提基酒吧Trader Vic's畅饮迈泰鸡尾酒之余,欧洲官员们却在暗自发泄不满。与会者表示,美国的语气已经改变,但人们仍然认为特朗普政府希望看到一个更加白人化、更加右倾的欧洲。

一位欧洲官员说:“官员们明白美国传递的信息是:加入我们,否则我们就将单干。当然,我们希望与美国站在一起。尽管美国想要废除所谓的基于规则的国际秩序,但对我们来说,基于规则的部分非常重要。”

这些担忧并未困扰美国代表团,他们所代表的政府在去年特朗普袭击伊朗、强掳委内瑞拉总统马杜罗以及最近威胁要吞并格陵兰岛之后,反而更加胆大妄为。

鲁比奥14日参加了七国集团峰会。但他13日晚间以日程安排冲突为由,缺席了与欧洲盟友就乌克兰问题举行的会议。美国驻北约大使马修·惠特克(Matthew Whitaker)表示,美国希望今年表达紧迫感,但“不想让大家陷入恐慌”。

“我们只需要每天砍柴挑水,忽略所有政治噪音,”他14日在接受采访时说道。

但鲁比奥的重头戏演讲并未引起许多旁听者的共鸣。十几位欧洲官员表示担忧,尽管鲁比奥承诺与跨大西洋盟友“拥有共同的命运”,但美国对欧政策几乎没有改变。而一些花费数十亿美元从美国购买武器来扩充军火库,并以此标榜自己是模范盟友的国家,仍在翘首期盼着他们期待已久的武器何时才能到位。

一位不愿透露姓名的前欧洲官员表示:“其根本信息始终如一:我们不需要软弱的盟友,也不需要维护旧秩序。如果美国人能找到的最小共同点仅仅是我们共同的历史(可以追溯到哥伦布时代)、狭隘的国家安全利益和共同的文明,那么仅此一点就足以说明欧美之间的分歧有多么巨大。”

尽管许多欧洲人对鲁比奥演讲的部分内容表示赞赏,但他也提及了美国政府某些官员在欧洲大陆推动的“让美国再次伟大”(MAGA)文化战争。芬兰总理斯图布是欧洲领导人中与美国总统关系最为密切的人物之一,他表示欧洲不会接受这种理念。

他14日在接受采访时说道:“MAGA意味着反欧盟,意味着反自由主义世界秩序,意味着反气候变化。这就是美国外交政策背后的意识形态暗流。”

在闭门会议上,美国官员们对彼此的敌意表达得更为坦率。例如,科尔比在慕尼黑的一次私人会外活动中告诉听众,美国与欧洲拥有共同利益,但价值观并不一致。

“他表示愿意与欧洲合作,但同时也明确指出,欧洲必须承担更多责任,我们已经从一个‘基于价值观的世界’转变为一个‘基于利益的世界’,”一位与会者说道。

去年,美国副总统万斯对欧洲民主国家的严厉批评令欧洲外交官们震惊不已,会议间隙,他们脸色苍白,神情沮丧。而本周末在慕尼黑,至少表面上出现了和解的迹象。

在鲁比奥发表讲话后,那些一直屏息等待美国再次施压的外交官们,从接连不断的双边会谈中抽出时间,在会议举办地两家相连酒店的庭院里抽烟下棋。即使是去年与欧洲同行保持距离的美国官员,也经常出现在走廊和场边。

美国驻北约大使惠特克在会议期间的大部分时间都待在《政治报》酒吧,与盟国同僚们觥筹交错,并在一个凉亭里临时设立了办公室。他还与格陵兰总理延斯-弗雷德里克·尼尔森在会议场地内两家相连酒店的露台上友好地碰面。

但这次年度论坛的种种事件不太可能在华盛顿引起太大反响。特朗普的顾问们希望他能将更多精力放在国内事务上。一位外交官透露,万斯的团队告诉欧洲官员,他不会像其他副总统那样出席此次会议,以便将更多精力集中在政府的国内议程上。

与会的其他欧洲官员表示,自特朗普重返政坛以来,华盛顿的战略信息传递无法掩盖其对欧洲大陆的政策。

“我担心的是否认现实,”法国国防部副部长艾丽斯·鲁福(Alice Rufo)对记者说,她指的是去年底发布的国家安全战略,该战略暗示欧洲文明正在衰落。“我们需要阅读(美国政府的)文件。它们非常清楚。”

尽管鲁比奥的讲话措辞得体,但他15日和16日访问匈牙利和斯洛伐克——这两个欧盟和北约成员国近年来都更加民族主义化和亲俄——却传递出一个强烈的信号。

“鲁比奥带着和解的语气来访,但他却去了匈牙利和斯洛伐克。这究竟是在发出什么样的信号?”一位欧洲议员说道。

不过,一些欧洲官员表示,鲁比奥传递了一个欧洲大陆亟需听到的严厉信息。

一位欧盟官员表示:“这其实是委婉地告诉我们,独角兽骑着自行车穿过涂满豆腐和杏仁奶的彩虹的时代已经结束了。这不仅仅是是否让人安心的问题,而是我们想生活在现实中,还是生活在充斥着重大公告的虚假幻想世界里。”

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