国家金融监管总局2月9日批了件事：同意筹建甘肃农村商业银行股份有限公司。这是2026年全国第一家获批筹建的省级农商行，不是改名，是真要重新搭个班子、换个架构、走新路子。批复下来后只有6个月时间干活，得把原来散在全省的农信机构整合起来，不能拖。

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甘肃现在有37家农村商业银行、5家农村合作银行、41家县级联社，加起来快100家机构。人多、网点多，但也存在力量分散、系统不统一、有的县里银行连手机银行都跑不顺的问题。这次不是简单贴个新牌子，而是要把这些“小而散”的法人机构合并成一家省级银行，实行统一管理、统一风控、统一科技平台。

省政府工作报告里明确写了，“组建运营甘肃农商银行”是2026年重点任务之一。以前提过“甘肃农商联合银行”，后来变了，现在定的是“统一法人”模式。这说明不是几家银行拉个群、开个会就算数，而是真要变成一家——所有资产、负债、人员、系统都要并进来，谁说了算，就只有一个法人主体。

筹建小组得按《商业银行法》来，不是想怎么干就怎么干。监管全程盯着，甘肃金融监管局从第一天起就介入，查账、看人、审流程，一点不含糊。6个月内得把办公场地、高管团队、核心系统、内控制度全配齐，之后还得提交开业申请，等现场验收、高管资格核准，一道都不能少。

全国现在已有13个省完成省级农信改革。江苏、江西、贵州搞的是“联合银行”，有点像联盟，各家还保留一定独立性；而辽宁、海南、河南、内蒙古、吉林、新疆和现在的甘肃，选的是“统一法人”，等于彻底合灶吃饭。西北两个省——甘肃和宁夏，都已在政府工作报告里点了这个方向，说明不是单点尝试，而是区域性的调整。

很多人以为就是换块牌子，其实没那么简单。比如张掖一家农商行的老柜员要不要调到兰州？定西的信贷系统能不能直接连上新银行的风控模型？宕昌县的助农取款点，机器是继续用旧的，还是全换成新终端？这些事看着小，但关系到2.1万员工饭碗、1904个网点运转、4582台便民终端是否照常工作。

全省服务覆盖1229个乡镇、86%的行政村、90%的农牧民。这不是数字游戏，是每天有人去信用社存三五百块钱，有人拿惠农卡领补贴，有人靠贷款养羊种药材。新银行要是系统崩了、网点关了、业务断了，老百姓第一反应不是看新闻，而是跑到柜台问“我的钱还在不在”。

筹建不是终点，是起点。所有东西都得重新磨合。老系统要下线，新系统要上线；老员工要转岗，新岗位要培训；原来各管各的信贷政策，现在得统一条线。有人担心整合慢，有人怕动作太大伤元气，但眼下最实在的，就是把6个月倒计时盯死，先把架子搭起来，再把活干利索。

批复文件写得清楚：筹建工作小组，依法依规，接受监督，按时完成。没有“力争”，没有“争取”，就四个字：按时完成。

完。