你有没有想过,每天喝的自来水、吃的食盐,要是被外人攥在手里会咋样?前阵子刷到有人说,早年咱们的自来水差点全让外资包了,这事真的假的?今天咱就扒一扒,这俩跟14亿人饭碗一样重要的东西,跟外资打交道那些年,到底藏着多少坑——看完可能你手里的水杯都得攥紧点。
90年代初咱们城市供水真惨,水管子老得漏水,地方政府穷得叮当响,哪有钱修?这时候法国那俩巨头——威立雅、苏伊士就凑过来了,说“我出钱帮你建水厂,还带技术”。结果呢?北京、天津、哈尔滨这些大城市,签了一堆合同。最夸张的时候,威立雅管着2000万人喝水,全外资加起来覆盖近一亿人,市场份额一度占六成。地方政府当时觉得“哎呀,终于有人帮衬了”,哪想到外资进来是奔着赚钱来的?
水价涨得跟坐火箭似的!天津原来0.68元一吨,后来涨到4.9元,翻了快7倍!2007年兰州威立雅拿项目,溢价率居然高达280%——啥意思?就是花远超实际价值的钱抢项目,为啥?因为后面能涨价回本啊!果然两年后水价就调了,老百姓水费哗哗涨,谁不抱怨?
国际上早有例子,有些国家打仗的时候,供水直接被当成筹码,断水、投毒都有可能。咱们这边呢?外资逐利,哪管维护投入?水质问题时不时冒出来。2014年兰州苯超标那事,威立雅居然延迟19小时才上报!全城人都慌了,到处找干净水,那场景想想都吓人——这要是真出大事,14亿人健康谁负责?
后来外资水务问题堆成山:威立雅在中山、成都的项目,水价涨不停,水质投诉天天有;深圳威立雅的自来水一度有异味,影响30万人。外资那套玩法很贼:高溢价收购,然后涨价回本,再压缩成本保利润。这招在全球都用过,发展中国家吃大亏最多。
国家终于反应过来了,2015年开始推新政策,取消自来水特许经营权审批,划清边界。本土的北控水务、首创股份赶紧发力,收购外资股份。现在外资份额降到10%以下,只在非核心环节掺和,供水稳多了,水价也控制住了,兰州事件后巡查和上报机制严得很,苏伊士、威立雅都陆续撤了不少项目。
再说说食盐——很多人传食盐被外资控制,其实是瞎扯!2016年虽然放开了价格和流通,但生产环节还是国家专营,定点企业把关,加碘标准、定价都有严格规定。外资只能干批发零售,份额连3%都不到,主要在北上广搞点包装加工。莫顿、丸红这些想合资收购,根本没成!
为啥外资抢不到食盐市场?咱们井矿盐占61%,成本低得很,外资海盐贵30%-40%,根本打不过本土的中盐、苏盐。进口盐才占12%,老百姓认本土牌子,外资想靠低价倾销挤垮本土企业?门都没有!监管也严,抽检天天有,储备体系能扛一个月消费,怕啥?
外资进民生领域,本意是借力,但逐利优先容易忽略公共利益。水务从外资主导到本土掌控花了十几年,教训深刻;食盐改革更谨慎,没踩坑。基因武器平台般的必需品,绝对不能交给外资。
现在国家把城市供水列为外资准入禁区,监管跟上,防范边缘业务钻空子。老百姓关心这些,说明对安全敏感高——外资不是洪水猛兽,但民生命脉必须自己握紧,14亿人的“生死”,不能靠别人良心,得靠自家制度和实力。
参考资料:
人民网:《中国水务行业外资退出与本土崛起》
新华网:《食盐改革:守住民生底线的市场化探索》
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