特朗普每一次上台,都能给全球局势带来难以预测的剧变,这一次特朗普更是对全球局势带来近乎毁灭性的冲击,他干了什么?更重要的是,特朗普这次带来的变化,中国能否应对呢?
在月初,我曾为大家论证过一个事实,特朗普下令美军绑架马杜罗的行径,可能会造成全球格局倒退上百年,回国弱肉强食的丛林原则,而在近期,香港城市大学法学院王江雨教授也提到了类似看法,他认为美国的行动正在推动国际关系丛林化,更喊话大家放弃幻想,再想指望美国回到过去那个自由主义国际秩序、自由贸易的时代,事实上我们已经回不去了。
简单点说,特朗普几乎凭借一己之力,一键清零了全球二战以来超过80年的努力成果,国际秩序接近被毁于一旦。大家可能会很奇怪,特朗普为什么会有那么大的能量?他在第一任期,掀起了美国全面反华的序幕,第二任期更是闹出这样的乱子。
其实,能量大的并不是特朗普,而是美国总统这个位置。一旦有了麦克风,声音再小的人也能让全城的人都听到自己的声音,同理,无论特朗普能力强或者弱,只要他现阶段还是白宫椭圆形办公室的主人,那么他就能够借此释放出惊人的能量。
那么既然如此,面对特朗普对当前全球局势带来的冲击,中国应该如何应对呢?对于这类问题,我们需要深入分析。客观来讲,绑架马杜罗一事,不是美国第一次违反国际法,但过往它至少会用所谓“基于规则的国际秩序”之类冠冕堂皇的措辞来包装自己。国际社会当然知道他们在鬼扯,但是美国至少形式上没有唱国际法的反调,国际社会也就忍了,然而这一次,特朗普从最初打着“禁毒”旗号,到后来干脆承认,自己就是为了石油,赤裸裸地将资源掠夺作为行动理由,把“强权就是真理”这句话,在表述和行动中都展现出来了。
更具象征意义的是格陵兰岛危机,为响应特朗普的阴谋,美国副参谋长米勒公然宣称“格陵兰岛应该是美国的一部分”,并拒绝排除军事选项。这个拥有战略矿产和北极航道控制权的自治领地,正成为美国“唐罗主义”的下一个猎物。从加勒比海到北极圈,美国正用21世纪的“炮舰外交”,向全世界传递一个危险信号:实力就是法律,强权就是规则。
这是二战后国际法和国际秩序根基第一次遭受到如此重大的挑衅和破坏,这不是修修补补能够改变的,秩序目前处在崩溃的边缘。二战结束后,人类为避免“所有人对所有人的战争”,建立起国际体系,从《联合国宪章》到世界贸易组织,从核不扩散条约到气候变化协定,这套自由主义国际秩序虽不完美,却为全球化繁荣提供了一个基本框架。但特朗普政府用不到一个月时间,就将这套体系的核心支柱一一砸碎。
第一根支柱:主权平等原则。公然抓捕他国元首、颠覆合法政府,这是将“丛林法则”凌驾于国家主权之上。
第二根支柱:多边协商机制。特朗普的新版《国家安全战略》被王江雨教授称为“几十年来最重大的战略文件”,其核心是回归孤立主义,将西半球视为自家“后院”,时隔数十年再次公然推行门罗主义。联合国安理会因美国作为五常拥有否决权而沦为“清谈馆”,多数国家忌惮强权选择沉默,这进一步放任了国际关系丛林化。
第三根支柱:自由贸易体系。当“美国优先”成为最高准则,当关税大棒和制裁清单成为常规武器,世贸组织争端解决机制已然瘫痪。
说到这里,大家就能感受到,“放弃幻想”四个字,是王江雨教授给所有仍对美式秩序抱有期待者的当头棒喝。人类不能忘记,两次世界大战死了上亿人,这正是丛林法则下的真实历史。当国际法体系长期混乱,而联合国无力制约强权时,世界可能重回霍布斯式的“所有人对所有人的战争”。
但“回不去”不等于“无路可走”。当此局势,我们更应该持续强化自身实力、拓展发展空间,从规则捍卫者升级为规则制定者的同时,也要强化风险防控,认清丛林化现实,在废墟上重建基于真正多边主义的秩序,才能避免第三次世界大战的噩梦。
香港城市大学法学院王江雨教授也提到了类似看法认为美国的行动正在推动国际关系丛林化,更喊话大家放弃幻想,再想指望美国回到过去那个自由主义国际秩序、自由贸易的时代,事实上我们已经回不去了。
简单点说,特朗普几乎凭借一己之力,一键清零了全球二战以来超过80年的努力成果,国际秩序接近被毁于一旦。绑架马杜罗一事,不是美国第一次违反国际法,但过往它至少会用所谓“基于规则的国际秩序”之类冠冕堂皇的措辞来包装自己。然而这一次,特朗普承认自己就是为了石油,赤裸裸地将资源掠夺作为行动理由,把“强权就是真理”这句话,在表述和行动中都展现出来了。
更具象征意义的是格陵兰岛危机,从加勒比海到北极圈,美国正用21世纪的“炮舰外交”,向全世界传递一个危险信号:实力就是法律,强权就是规则。
这是二战后国际法和国际秩序根基第一次遭受到如此重大的挑衅和破坏,这不是修修补补能够改变的,秩序目前处在崩溃的边缘。
但“回不去”不等于“无路可走”。当此局势,我们更应该持续强化自身实力、拓展发展空间,从规则捍卫者升级为规则制定者的同时,也要强化风险防控,认清丛林化现实,在废墟上重建基于真正多边主义的秩序,才能避免第三次世界大战的噩梦。
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