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西南边陲,凭祥口岸货车如龙,满载东南亚水果有序通关;边民互市点内,中越商人往来穿梭,结算单据与货物清单快速传递;保税区仓库中,电子产品等待发往东南亚,新鲜热带水果刚刚入境——作为中国通往东盟最便捷的陆路大通道,这是崇左每日上演的开放图景。

面对跨境贸易激增带来的新型纠纷与发展难题,崇左市两级法院主动担当作为,将司法服务深度融入沿边贸易与产业发展,探索出一条法治保障开放的新路径。涉外解纷工作成效得到最高法主要领导肯定。

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进出口水果贸易多元解纷“法院+N”模式入选广西自贸区制度创新成果。服务口岸贸易的涉外审判经验获《中国审判》刊载。

聚焦口岸振兴,边贸解纷“有速度”

随着中国—东盟经贸合作深化,崇左口岸经济蓬勃发展,但跨境纠纷也随之增多。尤其在水果、水产等生鲜贸易中,时效性强,纠纷若不能及时化解,可能造成严重损失。

时间就是企业生命线。2024年4月,某进出口公司价值150万元的旋挖钻机被承运人以“超重”为由扣留凭祥口岸,越南工地急需设备开工,延误一天即面临违约风险。法院引导企业申请先予执行,立案、审查、裁定、执行四个环节24小时内无缝衔接,钻机在法院干警护送下驶离友谊关,避免了企业巨额损失。

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凭祥市人民法院前往滞留旋挖钻机设备的停车场开展先予执行,在法院法官、派出所民警、双方当事人等多方见证下,旋挖钻机从被申请人货车上卸下。

崇左市法院将服务关口前移,探索建立边境民商事多元解纷机制。建立“跨境联合调解室+涉外纠纷调解组织+司法服务边贸工作站”联调机制,凭祥保税区等边境法庭联合“海关、商会、调委会”等设立联合调解室12个,成立“红木产业、中药产业、电商产业”等法官工作站5个,在边民互市贸易点及边境村屯设置巡回办案点、法律服务点 12个,覆盖重点区域、特色产业和边境村屯。

同时,联合市司法局构建涉外民商事纠纷联动解决机制,依托跨境联合调解室等解纷平台,吸纳越南籍调解员、边境客商等“以外调外”“即调即结”边贸纠纷200起,服务保障边境口岸贸易畅通。

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凭祥市人民法院干警在该院南山联合调解室与那艾边境派出所、凭祥市市场监督管理局联合调解一起涉水果贸易纠纷。

针对跨境诉讼成本高、语言不通痛点,推广全流程在线诉讼,实现“鼠标一点可立案、屏幕一亮能调解”,在线调解跨国纠纷平均用时3小时。同时,发布全区首份中、英、越三语版《涉外民商事案件诉讼指南》,让外籍当事人“一册在手,诉讼不愁”。

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凭祥市人民法院法官通过远程视频调解纠纷。

服务产业发展,法治保障“有力度”

在崇左沿边产业集聚升级的浪潮中,法治扮演着至关重要的角色。

2025年,崇左市法院审结的商标、商业特许经营等知识产权案件共125件,适用小额诉讼程序平均审理天数29天,调撤率77.5%。这一效率的提升背后,是司法护航创新成果快速转化的决心——崇左法院不仅联合海关、市场监管等部门构建协同保护网络,参与“知识产权护航百企”行动,还将巡回审判点直接设立在产业园内。从入选广西典型案例的越南G7咖啡商标权纠纷案,到收到彪马欧洲总部感谢信的“PUMA”侵权案,一系列典型案例的公正审理,让国内外企业在崇左投资兴业更具信心。

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2025年9月18日,崇左市知识产权巡回审判点正式揭牌成立。

在崇左,法治服务同样深深扎根于园区一线。崇左市法院在全市重点园区设立了9个法律服务点,并在凭祥产业园设立了专门的巡回法庭,像“法治医生”一样为企业常态化“体检”。创新的巡回法庭+商会+园区管委会+人大代表联络站”模式,累计化解涉园区纠纷1958起,让企业安心生产。

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2024年12月31日,凭祥市人民法院凭祥产业园巡回法庭正式揭牌成立。

坚持善意文明执行理念,凭祥产业园内一处6000余平方米的厂房,因某纺织公司经营停滞、拖欠租金而长期闲置,阻碍了新投资项目的落地。执行法官并未简单采取贴封条或强制搬迁的方式,而是通过十余次真诚的上门沟通和劝导,最终打动了被执行人,使其配合完成清场工作。清场当天,20余名干警在人大代表和政协委员的监督下,用12小时完成了400余台设备的登记与搬运。不久之后,新企业顺利入驻,实现了资产盘活、权益兑现和项目落地的多方共赢。

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2025年4月25日,凭祥市人民法院执行干警成功腾清某纺织服装厂房,向案件申请执行人即厂区出租人完成交付,促成标准厂房资源“腾笼换鸟”。

秉持公正司法,国门司法“有温度”

崇左市法院通过专业、透明、有温度的司法,让外籍当事人感受法治公平。

公信不因国籍打折。越南司机阿山的货车载菠萝蜜驶入凭祥物流园后,因部分货物变质被货主苏先生扣留,双方僵持38天。那艾边境派出所启动联调,凭祥市法院何法官第一时间到场,组织调解,向阿山说明责任划分,并从跨境贸易互信角度疏导。清晰法理与真诚沟通,最终让双方达成一致:阿山合理赔付部分货损,苏先生协助办理通关手续。

签字时,阿山用不太流利的中文反复说:“谢谢中国法官,公平!”这声称赞,是对南疆国门法官坚持司法公正的直接认可。

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凭祥市人民法院保税区人民法庭联合那艾边境派出所,在凭祥物流园调解一起跨国运输纠纷,法官到物流园实地查看越南货车情况、详细了解纠纷起因。

专业是公信力底气。崇左市法院不断提升涉外审判专业化水平。从三语诉讼指南的贴心服务,到线上服务的便捷体验,从3小时内调解的高效处理,到加强涉外裁判文书的释法说理,专业素养体现在每一个细节中。崇左市法院边贸纠纷多元化解机制,已成为可复制、可推广的“崇左经验”。

“在这里做生意,法律清晰,法官专业,我们很放心。”一位常驻崇左的越南贸易商说。

司法不仅止于裁决,更主动延伸至社会治理的脉络之中。崇左市法院通过“法院+”的开放共治模式,与海关联合构筑知识产权保护网,与商会共建商事调解平台,与公安、检察院、边境管理等部门协同守护和谐稳定,为边境贸易注入了稳定且可预期的法治基因。这份法治的成色,也在细节中流露:调解时促进双方握手言和的耐心,执行中为困难企业留出余地的善意,以及为外籍当事人提供语言帮助的周到服务。

未来,崇左市法院将继续坚守南疆国门,服务高水平对外开放,完善跨境纠纷化解机制,强化产业发展司法保障,为建设面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市注入更加坚实、温暖的法治力量。

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编辑:言咏晴

一审:马奔贤

二审:张燕燕

三审:郑讨勤

新浪微博:崇法之疆