谁也没有想到,特朗普任职以来最棘手的一场危机,会以这样猛烈的方式爆发。
一场由他亲手推行的关税政策引发的“全球反击战”正在上演,三十多个国家联手“围攻”,再加上美方最高法院的致命裁决,让这位曾经强势推行贸易保护主义的总统,陷入了内忧外患的双重困境,而这一切的混乱,都要从一份违宪裁定说起。
事情的起因,是特朗普此前依据《国际紧急经济权力法》推出的“对等关税”政策,这份原本被他视为“维护美方利益”的重要工具,在2月20日被美方最高法院裁定为不合法。
可能很多人不清楚这份裁定的分量,简单来说,《国际紧急经济权力法》本是用来应对国家安全威胁、恐怖主义等突发事件的“应急工具”,里面压根没提到可以征收关税。
而特朗普是美方历史上第一个用这部法律加征关税的总统,也正因如此,美方十几家受关税冲击的企业联合起诉,最终最高法院以六比三的投票维持下级法院判决,认定他这一行为属于“越权征税”,“对等关税”就此宣告破产。
面对这样的判决,特朗普并没有坐以待毙,反而很快就拿出了应对方案,当天就签署总统令,宣布依据《1974年贸易法》第122条,对全球输美商品加征10%的关税,不到24小时又突然改口,将税率上调至15%。
这一连串仓促的操作,不仅没能化解危机,反而像一颗石子投入滚油中,瞬间点燃了全球各国的不满情绪,一场针对美方关税政策的“围攻”正式拉开序幕。
最先站出来反对的是欧盟,作为美方的传统盟友,欧盟这次没有丝毫犹豫,直接公开批评美方的单方面行为,认为这种反复无常的关税调整造成了“纯粹的关税混乱”。
还宣布要推迟原计划于2月24日举行的欧美贸易协定投票,要求美方必须遵守双方此前达成的协议,就新关税措施作出清晰说明。
紧随欧盟之后,巴西也公开发声,明确要求美方对待所有国家一视同仁,不能搞贸易歧视。
日方自由民主党干部小野寺五典也直言不讳,称美领导人此举只会让美方和盟友之间的关系越来越疏远,最终陷入孤立。
面对全球各国的反对声浪,特朗普虽然很快作出了回应,但那些敷衍的表态,根本无法消除外界的不满和压力。
更让他头疼的是,除了国际上的围攻,国内的麻烦也接连不断,最高法院的裁定不仅否定了他的关税政策,还留下了一堆“糊涂账”,此前依据“对等关税”征收的1750亿美元关税,依法应该退还。
但到底退给谁、怎么退,特朗普始终没有明确说法,这也让美方企业和消费者怨声载道,要知道,特朗普此前加征的关税,90%以上的成本最终都落到了美方普通家庭和企业身上,美方税收基金会测算显示,仅2025年的关税就平均给每个美方家庭增加了约1000美元税负。
在全球围攻的乱局中,特朗普最担心的,还有中方可能采取的行动。
为此,美方贸易代表格里尔在本月二十二号的采访中特意表态,称特朗普会继续致力于重建关税体系,还强调美方和中方之间的协议不会受到任何影响,这番话明眼人都能看出,其实是在警告中方,让中方在他最困难的时候不要轻举妄动。
但这番警告的效果恐怕有限,因为尽管最高法院裁定现有关税措施无效,特朗普手里还有其他“底牌”,美方还有《一九六二年贸易扩展法》第二百三十二条款、《一九七四年贸易法》第三百零一条款等多个可以用来加征关税的法律条款,复杂的法律环境,让美方的关税政策不会因为一次法院判决就彻底崩溃,也让整个局势充满了不确定性。
就在特朗普焦头烂额应对全球围攻和国内争议的时候,另一个国家的态度转变,给了他致命一击,这个国家就是印方。
作为世界上最大的市场之一,印方近年来在全球经济中的地位越来越重要,在能源、贸易等领域的影响力也不可小觑,而它和美方的贸易博弈,也借着这次关税危机,进入了一个全新的阶段。
此前,为了让印方停止从俄罗斯进口石油,特朗普曾作出让步,将对印方的关税从50%大幅降至18%,还在社交媒体上高调宣布,这是因为莫迪向他作出了承诺,会停止购买俄罗斯石油,同时增加美方石油的采购量。
当时很多人都以为,印方会迫于美方的压力,调整自己的能源采购策略,没想到特朗普的让步,换来的却是莫迪的“翻脸不认账”。
在美方宣布调整全世界税收税率后,印总理很快就公开表态,明确表示印方不会停止从俄罗斯和委内瑞拉进口石油。
其实这也不难理解,印方每天消耗的石油约五百五十万桶,其中百分之八十八都依赖进口,而俄方供应的石油一度占印方进口总量的近四成,早已取代中东国家成为印方最大的原油供应源,更重要的是,印俄双方签订了长期供油合同,想要一夜之间停止采购根本不现实。
莫迪的这番表态,相当于直接打了特朗普的脸,也清晰地传递出一个信号,印方会优先维护自身的经济利益,绝不会因为美方的压力,就放弃自己的能源战略。
印方的“变脸”,不仅让特朗普的让步变得毫无意义,还给他带来了更大的麻烦。
要知道,特朗普之所以降低对印关税,本是想拉拢印方,同时打压俄罗斯,没想到反而被印方抓住了时机,用一次精准的反击,展现了自己在全球贸易博弈中的底气。
更关键的是,印方的举动还引发了连锁反应,让其他国家看到了对抗美方关税政策的可能,也让特朗普受到了更多盟友的质疑和攻击,进一步加剧了他的孤立处境。
当然,印方选择和美方“保持距离”,也并非没有风险。
虽然这样做能维护自身的能源安全和经济利益,但也让印方和西方国家之间的关系变得更加复杂。
未来,印方还需要在和美方的贸易博弈中,小心翼翼地平衡好和多个大国的关系,毕竟它对俄罗斯能源的依赖越来越深,而美方又是全球重要的经济体,一旦处理不好,很可能会给自己带来不必要的麻烦。
但不可否认的是,莫迪的这次操作,让印方在面对美方时的外交政策变得更加独立,也给全球经济竞争增添了更多的不确定性。
现在回头来看,特朗普的关税政策之所以会引发全球围攻,核心原因就是它增加了国际贸易的不确定性,让全世界的消费者和企业来承担大部分成本,甚至连美方自身也没能幸免。
很多国家都认为,特朗普的关税政策看似是“维护美方利益”,实则是“搬起石头砸自己的脚”,不仅破坏了全球贸易体系的稳定,还损害了美方人民的切身利益,那些频繁变动的关税税率,让美方企业无法制定长期的经营计划,也让全球投资者对美方市场失去了信心。
如今,特朗普的处境已经越来越艰难,最高法院的裁定让他失去了关税政策的“合法性”,全球三十多个国家的围攻让他陷入外交孤立,印方等盟友的“反水”更是让他雪上加霜。
但这场围绕关税的博弈,并没有因为特朗普的困境而停止,全球大国之间的角力还在继续,各国在此次贸易战中采取的每一项措施,都会直接影响到全球市场的发展趋势。
接下来的日子,对特朗普来说至关重要,他要么想办法化解全球各国的不满,重建关税体系,重振自己的全球领导者形象;要么就只能在内外交困中越陷越深,最终被这场自己引发的关税危机彻底拖垮。
而对全球各国来说,如何在这场混乱的贸易博弈中保护自身利益,推动全球贸易体系回归稳定,也是接下来需要面对的重要课题,毕竟在全球化的今天,没有任何一个国家能够独善其身,只有相互尊重、平等协商,才能实现共赢。
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