证券时报记者 陈雨康

上海市住房城乡建设管理委、上海市房屋管理局等5部门2月25日联合发布《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》（下称《通知》或“沪七条”），自2月26日起施行。

《通知》明确，进一步调减住房限购政策。非沪籍居民家庭或成年单身人士，自购房之日前在上海市连续缴纳社会保险或个人所得税满1年及以上的，在外环外购买住房不限套数，在外环内限购1套住房；连续缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的，在外环内限购2套住房。持《上海市居住证》满5年及以上的，在全市范围内限购1套住房。

上海易居房地产研究院副院长严跃进对证券时报记者表示，此次发布的“沪七条”体现了对各类住房需求的进一步支持，尤其包括职住平衡、宜居安居、刚需改善等需求维度。对于即将到来的楼市“小阳春”关键时间点，上海的各类宽松政策将促进购房需求进一步释放，并和全年去库存等工作紧密结合。

根据《通知》，三类情况下的购房将进一步“松绑”：对非上海市户籍居民家庭或成年单身人士购买外环内住房的，购房所需缴纳社会保险或个人所得税的年限，调整为购房之日前连续缴纳满1年及以上；对在上海市缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的非上海市户籍居民家庭或成年单身人士，在执行现有住房限购政策基础上，可在外环内增购1套住房；对持《上海市居住证》满5年及以上的非沪籍居民家庭或成年单身人士，在上海市限购1套住房，无需提供缴纳社保或个税证明。

《通知》还对住房公积金贷款政策进一步优化。其中明确，将缴存人家庭购买首套住房的公积金贷款最高额度从160万元提高至240万元，叠加多子女家庭和购买绿色建筑最高贷款额度上浮政策（最高上浮35%），上海市公积金家庭贷款最高额度可达324万元。对购买第二套住房的最高贷款额度也相应予以提高。

对于已使用过公积金贷款的上海市缴存人家庭，在上海市无住房或仅有1套住房、且当前已结清住房公积金贷款的，在上海市再次购房时可申请公积金贷款。

“沪七条”还扩大了多子女家庭购房支持范围。其中，公积金贷款支持政策的适用范围从购买首套住房拓展至购买第二套住房。即对多子女家庭购买第二套住房的，最高贷款额度在上海市最高贷款额度基础上上浮20%。

“‘沪七条’将促进各市场之间的循环健康发展，尤其是带动置换链条的顺畅。”严跃进表示，例如，相比此前市区购房需3年社保的要求，当前非沪籍家庭仅需满足1年即可购房，即入市节奏有望加快。其若认购1套二手房，则将带动房东的房源挂牌出售和置换，并带动包括新房市场的去库存。各市场之间将形成更为良性和互动的循环机制，有力促进房地产市场的平稳健康发展。