“外卖平台上的过桥米线店,实际厨房比厕所还脏。”近日,云南一网友发视频吐槽“吃外卖吃出虫子”,引发众多关注。近年来,网络食品消费投诉逐年攀升,虚假宣传、资质造假、卫生堪忧等问题频发。国家市场监督管理总局日前出台《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,并于3月20日起施行,明确划出13类禁售食品和10项直播行为红线。

新规如何落地?我省如何监管?本报结合典型案例和法规一一解读剖析。

  新规亮剑 为直播行为划红线

“主播一张嘴,啥话都敢吹。我觉得直播卖货就是‘耍嘴皮子’,但会不自觉被吸引购买。”一名网友直言。新规首次以刚性条款规范直播电商食品经营,明确划出13类食品禁入直播间和10项禁播行为两大“禁区”。

从问题原料到过期加工,从病死畜禽到虚假标注,新规列出的禁售清单堪称“史上最严”,包括用非食品原料生产的食品或添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或用回收食品作为原料生产的食品;致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。

同时,用超过保质期食品原料、食品添加剂生产食品;超范围超限量使用食品添加剂的食品;营养成分不符合食品安全标准专供婴幼儿和其他特定人群主辅食品;腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或感官性状异常食品;病死、毒死或死因不明禽、畜、兽、水产动物肉类及制品;未按规定进行检疫或检疫不合格的肉类,或未经检验或检验不合格的肉类制品也禁止进入直播间

此外,被包装材料、容器、运输工具等污染食品;标注虚假生产日期、保质期或超过保质期食品;无标签预包装食品;国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;其他不符合法律法规或食品安全标准食品同样被禁。

新规明确要求直播间运营者、直播营销人员要以显著方式提示直接关系消费者身体健康和生命安全的信息;不得使用技术手段或设备设施明显改变食品的真实色泽等感官性状,误导消费者对食品的感官认知;不得明示或暗示食品具有疾病预防、治疗功能,且不得使用医疗用语。

同时,不得对保健食品之外其他食品声称具有保健功能;不得混淆普通食品、特殊食品、药品;不得对食品产地、成分、功能、适用人群、检验、认证、质量、执行标准等作虚假或引人误解的商业宣传;不得发布未依法取得资质认定食品检验机构出具的食品检验信息。

此外,不得以食品安全信息形式发布食品检验数据、结果、报告;不得与食品检验机构共同以广告或其他形式向消费者推荐食品;遵守法律、法规、规章、食品安全标准规定的其他要求。

直播中不得出现“百年老店”“皇家贡品”等虚假历史,新规通过“技术监测+群众监督”双管齐下,禁止“变魔术”,禁止“说疗效”,禁止“玩穿越”,同时要求平台保存直播记录至少60天。

  落地施行 市场监管部门及时进行指导

近日,省市场监督管理局召开网络餐饮食品安全行政指导会,通报全省网络餐饮食品安全监管工作情况,进行行政指导,并开展网络餐饮食品安全问题治理专题培训。省市场监督管理局副局长张健出席会议并讲话。

会议要求,网络直播平台要严把审核关口,全面清退无证、假证、套证及环境脏乱差经营主体;入网餐饮企业要确保资质真实有效,严控原料采购与加工操作,全面推进“互联网+明厨亮灶”真用实用;行业协会要制定自律公约,引领行业自我约束、自我净化。

会议明确,全省将剑指“幽灵外卖”、资质造假乱象开展整治,通过构建经营资质、食材溯源、加工制作、配送过程、监管执法“五位一体”阳光管理体系,把监督权交给群众,倒逼责任落实,让守法经营者获得公平市场空间,以整治促规范、以规范促发展,净化行业生态,释放产业活力。

  条款解读 进一步明确平台责任

“过去网络直播平台总说‘商家跑路了’,现在必须配备食品安全总监,每月开调度会。”张健表示。新规将平台从“中介”变为“守门人”,要求建立《食品安全风险管控清单》,通过AI识别违规话术,自动推送风险提示。

新规向社会释放出鲜明的监管信号:不管是直播间里的货,还是直播间里的人,平台都必须管;具体管什么、怎么管,平台必须按照规定动作要求,不打折扣做到位。否则一旦出了问题,平台就要负责到底。只有这样,才能确保平台担起责任,筑牢直播间食品安全的第一道防线。

商家方面,则从“被动应付”到“主动防控”。“非食品生产经营者直播卖货,必须建立选品制度,核验供货商资质。”云南某茶叶企业负责人坦言,新规实施后,该公司已投入20万元升级质检设备,确保直播商品可追溯。

从消费者角度看,维权成本降低,证据更易固定。“收货后先核对包装、货品,发现问题立即拍照,联系平台、拨打12315热线或向12315平台投诉。”昆明市民王女士去年通过直播买到发霉鲜花饼,凭借聊天记录和商品照片成功获赔。

新规落地只是开始,唯有平台、商家、消费者三方合力,才能让直播电商真正成为“云品出滇”的放心渠道。

记者 郭婷婷