在此前的国防和军队改革中，根据中央军委的统一部署，省军区系统进行了大刀阔斧的调整改革，概括而言便是“职能使命调整、编制调整、力量结构调整、隶属关系调整、内设机构调整、干部交流优化”等多个方面。接下来，小圣就为大家展开介绍一下相关情况，供大家了解学习。
一是隶属关系调整：2016年1月初，伴随着包括军委国防动员部在内的军委机关部门组建，以及2016年2月1日五大战区正式成立、七大军区撤销，除新疆军区、西藏军区、北京卫戍区是转隶陆军序列外，其余的25个省军区、3个直辖市警备区（均为正军级）则都是统一转隶军委国防动员部，转型为国防动员单位。其中，根据《中国新闻周刊》、《澎湃新闻》于2016年的报道，新疆军区是于2016年2月1日正式转隶陆军领导（由副大军区级套改为副战区级），西藏军区则是在2016年5月正式转隶陆军并升格为副战区级，还有北京卫戍区是在同年7月份被证实已经正式转隶陆军（级别维持正军级）。
二是职能使命调整：军改前，各省军区、直辖市警备区、卫戍区作为七大军区的重要组成部分，也是“大陆军体制”下的重要陆上作战力量，承担着国土防卫作战的职责。而军改后，除新疆军区、西藏军区、北京卫戍区继续承担相应的作战职能外，其他隶属军委国防动员部领导管理的省军区系统则是主要立足国防动员主业，主要承担国防动员、后备力量建设、兵役、民兵队伍管理建设、军民融合深度发展、军队协调联系等职责。概括而言，新形势下，省军区系统的职能使命是：应急应战的指挥部、地方党委的军事部、后备力量的建设部、同级政府的兵役部、军民融合的协调部。
三是编制调整：军改中，转隶军委国防动员部领导的25个省军区、3个直辖市警备区的现役编制大幅缩减，大幅增加了军队文职人员编制在此过程中有不少省军区系统的现役官兵退出现役转任文职。此外，军改后，无论是省军区（直辖市警备区）本级、军分区（正师级警备区）一级还是县区人武部一级的领导职数也是缩减明显，比如军分区的领导职数只设“两正一副”、省军区的领导职数一般为“两正两副”。至于县区人武部无论是在军改前还是军改后都是只设“两正一副”三个领导职数。
四是力量结构调整：军改中，除新疆军区、西藏军区、北京卫戍区仍然下辖相应的野战部队和卫戍警卫部队外，其他的省军区、直辖市警备区作为国防动员单位不再领导管理边海防部队或其他守备部队和专业兵种部队以及陆军预备役部队，并统一移交给了战区陆军直接领导管理。现阶段，根据公开资料显示，仅省军区（直辖市警备区）一级会下辖营级直属力量，即警卫勤务队、综合训练队和警备纠察队。
五是内设机构调整：军改前，省军区（直辖市警备区）一级的机关部门设置为四大部，即“司令部、政治部、后勤部、装备部”，军分区一级的机关部门为“司令部、政治部、后勤部”，系妥妥的军事作战部队内设机构配置。相比之下，军改后，省军区（直辖市警备区）一级的机关部门改为“办公室、政治工作局、国防动员局、战备建设局和保障局”，军分区一级的机关部门则改为“政治工作处、战备建设处、国防动员处和保障处”，明显淡化了军事作战部队的机构色彩。
六是干部交流优化：军改前，各省军区、直辖市警备区、卫戍区作为七大军区的重要组成部分，从省军区一级、到军分区一级再到人武部一级的各级军政主官都是由清一色的陆军军官担任。但军改后，省军区系统不再是作为陆军独有的省军区系统而运行，而是转型为同时面向解放军各军兵种、为整个国防和军队建设事业服务且独立于各军兵种之外的国防动员力量，因此陆军、海军、空军、火箭军、原战略支援部队的一批师团职干部陆续交流到省军区系统任职（且交流任职后可以继续身着各军兵种制服），使得省军区系统获得了大量具备丰富军兵种履职经验的优秀军官，拓展了干部交流引才渠道、极大增强了省军区系统的综合工作能力。
热门跟贴